东北率先走出小农时代！30%耕地上大农场成型，农业大变局到来

中国农业真的只能停留在"一亩三分地"的小农时代吗？当东北的大农场已经在30%的耕地上悄然成型，未来的农村又将走向何方？

每次谈起农场话题，总有人主张中国应当学习美国的大农场模式，认为中国几亩、几百亩的农场规模小、效率低。

数据的确悬殊：2020年，美国农场从业人员约260万，平均每人管理近900亩土地；而2016年，中国农业种植人口约3亿，耕地约20亿亩，平均每人只管6亩多。实际上，大部分地方人均承包土地只有一亩左右。

美国的高效率来自高度的现代机械化，这种机械化早在20世纪初期就已开始。可以说，美国农业实质上是工业，在工业逻辑下，大农场模式的效率确实很高。

然而，能够大规模使用和发展农机，是由两个不可抗的因素决定的。第一个是地形。

美国平原面积占国土面积一半以上，耕地主要分布在中部平原，地广人稀，平坦成片，非常适合大型农机作业。而中国是多山国家，平原地形只占总面积的12%，再刨去林地、生活和工业用地，剩下的耕地更加有限。

其中适合大范围机械化农场的一级耕地仅占41%，且这些一级耕地相当零散。

第二个也是更根本的原因，是生活在土地上的人。全世界存在大农场和大种植园的国家都经历过殖民化，比如美国、加拿大、澳大利亚、阿根廷、巴西。

作为农业第一强国的美国尤为典型。从17世纪到19世纪，北美殖民者对原住民进行了长达一两百年的屠杀和清洗。

1830年，美国政府签发《印第安人迁移法案》，用法律和军队逼迫印第安人迁往密西西比河以西，这条迁徙之路后来被称为"眼泪之路"，因为太多原住民死在了路上。清洗掉原住民后，土地被殖民者控制，才有了连成片的大农场。

美国现在的3亿多人口中，原住民比例已不到2%，而美国所有农场主中没有任何一位是原住民，不管农场多大，往祖上数几代都是殖民换来的。

再看中国，这是一个百分之百的原住民大陆，中国农民使用土地的权利是写在法律里的。对比中美两国的农场规模可以明显看到，中小规模农场是中国农业的绝对主体，这也是3亿种地农民的安身立命之所。不能不顾自己的国情，盲目追求别人的模式。

不过，这个"绝对主体"的格局，正在悄然发生结构性变化。根据第三次全国农业普查权威数据，全国现有农业经营人员2.07亿户、共计3.14亿人。

而在这个庞大的农业从业人群中，产能的分布已经出现了显著的头部集中趋势。在养殖业领域，不足1%的规模化专业养殖场、养殖大户，承载了全国超50%的养殖产能。

生猪、家禽、牛羊等主流养殖品类中，散户逐年减少，规模化、专业化养殖成为行业主流，中小散户的生存空间持续收窄。

种植业领域的集中趋势同样显著。综合土地规模化经营、农业社会化服务托管两大维度来看，不足5%的专业种植农户、家庭农场，承接了全国超50%的种植产能。

这意味着，虽然从户数上看小农依旧占据绝对多数，但从产能贡献来看，专业化、规模化经营已经成为不可忽视的中坚力量。传统认知里"小农经济是绝对主体"的说法，正在被数据本身悄悄改写。

殖民化换来了大农场之后，大农场又逐步演变成更大的农场。1935年起，美国农场数量开始锐减，转变为数量更少、面积更大的农场，小农场被大农场不断兼并。

这是美国模式农业的一种体现，也就是大规模集成农业模式，通过规模化经营、机械化生产、单一化种植、市场化销售，进行高投入和高消耗的农业生产，一直到农业彻底变成工业和金融业。但中国不能这样做，因为中国人理解家园的意思。

美国农村种地的人口仅占总人口的不到1%，而中国的农村人口超过40%。如果全部机械化大农场，这几亿农民要去哪里安身立命呢？

全部进城，城市怎么可能一下接纳得了这么多人，进了城又靠什么谋生呢？

在亚洲地区，所有由原住民人口组成的大陆上，找不到任何一个国家在实施美国那样的大农场制度。对于农村和农业，不能只看经济效益。

农业不仅保障了一个国家的粮食安全，还发挥着十分重要的社会承载功能。

温铁军总结过，日本90年代出现严重的经济危机，却没有发生社会动乱，原因之一就是日本有农业合作社提供生产投入，承担包装、运输、农产品销售、金融服务，但同时也要把50%以上的收益返回到农村和农民手里，承担农村的基础公共服务。

这就形成了一个非常稳定的系统。从农民个体的立场看，他们也可以在这个系统中获得产业链各个环节的综合效益。

因此，日本农民的收入比公务员和大多数白领都高。

不能选美国大农场模式的根本原因，是许多个一亩三分地上都生活着具体的中国人。而中国还没有像日本那样建成一个成熟的现代农业系统。

那么中国现代化农业系统的出路到底在哪？前面说的机械化、工业化，包括数字化，甚至是大农场，在合适的地方都有。

东北的北大荒集团在松嫩平原和三江平原地区运营耕地4448万亩，综合机械化水平高达99.7%，还有使用5G加北斗导航的无人化农场。北大荒每年粮食调出量稳定在400亿斤以上，可以满足1.6亿人一年的口粮供应。

而在不适合建设大农场的地方，家庭农场、农村合作社、农业社会化服务组织才是更加切实的路子。

2021年，《自然食物》上的一项研究，综合4万多份农村调查数据、生态模型和地理统计分析，评估出了中国农业整合的一个可能路径。研究认为，理想状态下，农民会愿意投入更多时间和精力在技能培训和劳动力提升上，形成良性循环。

整合之后具体能带来多少改变，研究给出的模拟数字是：农民技能提升59%，家庭农机拥有率增加91%，单位农田面积的机械成本下降47%。这些数字为中国潜在的耕地撂荒问题提供了可行的解决方案。

另一个好处是减轻环境压力。中国氮肥消耗量占全球的30%左右，但氮肥利用率低于50%，超过一半的氮肥没有被作物吸收，不仅浪费钱，还造成了大量的温室气体和污染物排放。

如果进行规模化经营、科学种植和集约化管理，氮肥的总投入将减少24%，使用效率也会提高，预测提升幅度为18%。同时不会减少作物产量，这是粮食和环境的双赢。

但普及240亩级别的小型化家庭农场不是一朝一夕的事情。研究测算显示，土地整合将减少39%的劳动需求，减少下来的一亿人要去哪里，是头号大问题。

如果农业集约化损伤农民利益，那干脆不如不搞。目前来看，只能是做好政策储备，耐心等待社会发展。

此外还有资金问题：这么大规模的土地整合要花多少钱？研究给出的数字是总实施成本约3700亿美元。

但另一方面，总的农业生产成本也会减半，综合来看农业总利润会翻倍，长期惠及整个社会。

除了上述农场类型，随着大城市的发展，社区支持农业（CSA）也是一个空间很大的点状模式。国内第一个CSA模式农场由温铁军的学生实验创立，就在北京郊区的凤凰岭，带动了很多生产者改变生产模式，提高到一个更可持续的发展阶段。

CSA把社区和农场紧密连接在一起，由社区订购农场的收成，这种模式允许生产者和消费者共同分担农业风险。往深了说，CSA让一斤番茄更贴近一斤番茄本身，让农产品稍微脱离了资本化和金融化的命运。

假如一切顺利，上述几个模式发展起来，未来中国可能会进入这样一个时代：城市化和老龄化让一亿多人从田里慢慢排队走出来，安顿养老，然后专业种植户再慢慢排队走进去。这将是一场非常漫长的"一来一往"。

至于要等多久，郭宝静认为，需要整个农村社会的变革，至少需要二三十年慢慢推进。考虑到国情和农民利益，一分钟都不能急，因为这将是历史级别的变革，修改的是几千年来没变过的耕种模式。

回过头看，小农经济作为绝对主体的旧认知，正在被数据和现实一点点撬动。全国2.07亿户、3.14亿农业经营人员的庞大基数之下，产能却在向头部快速集中。

不足1%的规模化养殖主体承载了超50%的养殖产能，不足5%的专业种植农户和家庭农场承接了超50%的种植产能，这样的比例，已经足以说明结构性变化的力度。

东北率先在平原地带完成了大农场的成型，而广大丘陵、山地则留给家庭农场、合作社、社会化服务和CSA去慢慢发育，这才是中国农业真正的分层图景。

大农场之争的答案，从来不是二选一，而是因地制宜、因人制宜。几千年的耕种模式正在被改写，但改写的节奏，必须由脚下这片土地和土地上的人来决定。