最近美伊博弈闹得沸沸扬扬,美国财长贝森特直接放出狠话,说伊朗海上剩的原油只有1500万桶,两周之内就没得卖了,直接给伊朗石油出口判了15天“死刑”。这边话音刚落,特朗普转头就晒出把霍尔木兹海峡改名“特朗普海峡”的地图,动作一个比一个刚,可仔细扒一扒这里面的道道,美国的底牌好像没他们喊的那么硬。
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贝森特这话听起来挺有冲击力,实际上是故意偷换了概念。海上浮仓是已经装船在海上等着交付的原油,只是某个时间段的在途库存,不是伊朗整个国家的石油出口能力。伊朗作为全球主要产油国,已探明储量摆在那,油田、输油管线、港口设施都完好,只要油井还在开采,就一直有持续输出原油的能力。他说浮仓减少就等于出口归零,这不就是工厂存货快卖完了就说工厂倒闭,完全不管生产线还在正常转嘛。
当然,美国的海上封锁确实给伊朗石油出口带来了实打实的压力。从今年2月底美以对伊动武之后,美军一直派海军在霍尔木兹海峡及周边部署,拦截追踪伊朗油轮。伊朗石油出口量比开战前降了好多,这事没什么可争议的。但大幅下降和彻底归零完全不是一回事,贝森特就是故意模糊这条界限。
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别看双方现在喊得凶,外交谈判的通道其实没完全切断。伊朗方面已经收到美国通过卡塔尔递交的反提案,已经交给总统佩泽希齐扬审议了。贝森特选这个时间点放出15天倒计时的说法,哪里是单纯的经济分析,明明就是谈判桌外的心理施压。你这边刚递出谈判方案,我就喊你快撑不住了,这种操作美国在国际博弈里玩得不要太熟。
贝森特这个说法也不是随口瞎掰,是美国一项名为“经济弃民”的系统性制裁行动的一部分。这项行动8月24日正式启动,由特朗普授权、贝森特主导,贝森特自己还给它起了个唬人的名字叫“经济诺曼底登陆日”。当天美国财政部一下子制裁了近60个和伊朗相关的个人、实体和船只,覆盖核技术采购、导弹技术、石油收入网络等各个领域。贝森特放话要切断伊朗所有经济管道,让德黑兰彻底孤立,任何和伊朗做生意的主体都逃不过美国的惩罚。
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更有意思的是二级制裁的操作,贝森特明确说不仅制裁伊朗,还要惩罚继续和伊朗做生意的国家,还给相关国家设定了终止往来的明确时间表,但就是不公开具体期限也不点名。有人问会不会牵连伊朗最大的贸易伙伴,他也不正面回答,只说有些对话适合私下进行。这种模糊本身就是一种施压手段,不点名比点名更有威胁感,毕竟谁心里都得打个鼓。
阿联酋已经率先做出反应,在贝森特宣布“经济诺曼底”行动前一周,就暂停了和伊朗的所有贸易往来。阿联酋长期是伊朗最大的进口来源国之一,这个决定直接冲击了伊朗的日用品和工业原材料供应。现在伊朗货币贬值到历史低位,1美元差不多换24万土曼,制裁加冲突让伊朗石油收入锐减,外汇储备承压,通胀高企,这些对普通伊朗民众来说,不是谈判桌上的筹码,是每天都要面对的生活难题。
不过话说回来,美国制裁力度看着大,实际效果和贝森特的豪言壮语还是有不小差距。很多分析人士都看明白,只要伊朗的几个主要贸易伙伴不全面切断和伊朗的经济往来,贝森特说的“完全孤立”就根本实现不了。美国有智库直接点破,贝森特如果不打击伊朗的主要原油买家,就谈不上给伊朗毁灭性的经济打击。
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早前特朗普在联合国大会发言,直接说自己面临重大抉择:要么和伊朗签一份帮他们重建的协议,要么就把伊朗赶入地狱,让他们没有生存和复兴的希望。这话给伊朗代表团气得大部分人当场起身退场。转头特朗普又补了一句看似矛盾的话,说他相信会在中期选举之后达成协议。这话看着矛盾,其实逻辑很顺,中期选举快到了,特朗普得在国内选民面前摆足强硬姿态,可他也不想把冲突升级到不可收拾的地步,毕竟那意味着掏不完的可控不了的成本。
之后特朗普说得更直白,给出了“炸掉他们或者达成协议”两个选项,还声称美方已经取得全面军事胜利,伊朗军事力量基本被摧毁。可同一天他又对记者说,伊朗想达成协议,他也想,只不过不是伊朗提出的那种协议。之前伊朗外长提出过七天停火方案,要求美方七天内解除封锁、豁免石油制裁、释放120亿美元冻结资产,伊朗随后开放霍尔木兹海峡,被特朗普公开拒绝了。
但外交渠道一直没断,伊朗政府已经证实美国的反提案递交内阁审议了。伊朗革命卫队还呼吁美国民众中期选举用选票反对战争,被美国务院定性为宣传,不是和平诚意。美国国内自己的经济压力也不小,国债总规模已经突破40万亿美元,10年期美债收益率快涨到5%,30年期住房按揭利率也突破了7%。油价因为冲突一直居高不下,普通美国家庭加油费、贷款利息、日用品开支全在涨,早就有民主党议员联名要求贝森特到国会作证,解释政府放松伊俄石油制裁的原因。
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霍尔木兹海峡承担着全球差不多五分之一的石油运输,这场冲突打了七个多月,不管是交战各方的军队还是平民,都付出了巨大伤亡,也冲击了全球能源安全和经济秩序。不管是15天倒计时的经济施压,还是“毁灭或谈判”的军事威慑,说到底都只是博弈的手段,不是解决问题的终点。贝森特能算出海上还剩多少桶原油,可算不出一场无限制冲突最终要吞噬多少生命和财富。现在就等两周过去,我们一起验证贝森特的预言会不会成真。
参考资料:
新华网 综合消息丨美伊同意停火两周 将在巴基斯坦谈判
央视新闻客户端 伊朗官员:根据美伊初步协议草案 美将在所有战线停火60天
新华网 综合消息丨特朗普在联大发言 称将与伊朗"一定解决"
参考消息 伊朗外长在联大期间提出七天停火方案
新华网 综合消息丨伊朗确认收到美方反提案 内阁已开始审议
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