上海
这个国庆假期，
第三届上海国际光影节黄浦主会场
正以“光韵上海，影动世界”为主题，
为市民游客呈上一场沉浸式的夜游盛宴。
面对大客流，
有一道容易被忽略却至关重要的考题——
非机动车保障。
从上海音乐厅到金陵中路沿线，中心城区如何承载潮汐式观演人流？共享单车怎样既满足出行又不挤占观赏空间？
黄浦用一套
“规划调整、区街协同、政企联动”的组合拳，
尽量让车有处停、路走得顺、景看得好。
潮汐式人流，
停放空间如何科学布局？
本届光影节黄浦主会场以上海音乐厅为核心，人流高度集中，再叠加地铁大世界站换乘客流，非机动车停放压力大幅上升。区城管执法局第一时间牵头，对周边非机动车停放点位启动全面“大盘点、大重构”。
对地铁大世界站3号口、普安路东侧原有停放区进行临时调整，将存量车辆就近疏导至普安路西侧指定停放区域，并在沿线补设引导牌、增派引导人员，从源头上减少出入口的车辆堆积；
提前启用重庆中路金陵西路共享单车临时囤车点，预留停放缓冲空间，把车辆分流到更合适的停放点位，为溢出车辆找到“新家”。
将西藏南路以东、覆盖金陵东路沿线地铁大世界站2号、5号、6号口的连片区域全部纳入保障范围，提前预判共享单车溢出风险，同步配置运维和引导力量。
金陵中路：
一条马路如何做好加减法？
金陵中路横贯黄浦中心，一边是音乐厅主会场的光影盛宴，一边是淮海中路、新天地的繁华商圈。光影节期间，这里既是重要观赏动线，也是非机动车通行关键通道。面对“通行与停放”的矛盾，黄浦区打出“减停增序”组合拳：
做“减法”——在金陵中路停止投放共享单车，逐步取消金陵中路南侧部分区域非机动车停车区域，把最影响通行和观赏的空间让出来。
做“加法”——增配现场引导人员和周边支马路停放点的整理人员，设置必要的禁停设施和柔性引导标识，强化高峰时段现场停放引导；同步加密日常运维频次，确保路面车辆随停随清。
瞬时客流陡增，
怎样织密上下联动的保障网络？
面对瞬时客流高峰，黄浦形成了成熟的"区街协同"机制——区级层面管总量、定标准、强清运，街道层面挖潜力、抓巡查、快处置。
区级层面，区城管执法局牵头制定专项保障方案，对全区共享单车实施总量调控与动态配额管理。早在光影节开幕前，全区就已完成清运点位全域摸排，建立起“重点区域即时清运、普通区域定时清运”的分级清运响应体系，压实共享单车企业主体责任，及时调整配额和清运力量，保障潮汐人流下的车辆秩序动态可控。
街道层面，南京东路街道、淮海中路街道、瑞金街道、外滩街道“四街”联动，深入挖掘停车潜力。金陵中路沿线的存量非机动车，被优先疏导至周边商务楼宇地下车库及南北向支马路停放，使“藏”在楼宇里、支路上的停车位，关键时刻却成了缓解路面压力的“奇兵”，努力让停车少一点周折、多一点方便。
多方主体诉求交织，
如何变单向监管为协同共治？
本次光影节的非机动车保障中，黄浦区采用了“1+3+1”协同模式：1个指挥中枢——区城管执法局作为指挥、协调与监督部门，统筹全局、精准调度；3家运维主力——美团、哈啰、青桔三家共享单车企业各自加强重点区域特定时段的运维力量，加密清运频次；1支护底队伍——专业车辆管理公司配合属地街道做好区域保障及托底工作。
共享单车企业不是被动等待，根据保障需要动态调整该路段投放，将车辆更多调度到外围可停放区域，同时还在黄浦全域设置了光影节专属开关锁提示音效——用户在该区域开关锁时，手机会播放宣传光影节的语音，既做了活动推广，又倡导了文明骑行。这个“小创意”，正是政企联动从“要我做”到“我要做”转变的生动注脚。
从规划调整时的“一点一策”，到区街协同中的“网格赋能”，再到政企联动下的“共治共享”，音乐厅主会场与金陵中路沿线的非机动车保障工作，正是黄浦践行“人民城市”理念的一个缩影——城市治理的最终目的，是让每一个来这里的人，都能安心地欣赏风景、从容地享受生活。
记者 / 王月华
编辑 / 刘晓静
图片 / 成佳慧（实习）区城管执法局
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