广西
以色列10月27日就要举行大选，西岸定居点建设正在加速。耶路撒冷以东争议最大的E1地区，正推进约3300套住房，一旦大规模建成，西岸南北巴勒斯坦地区之间的连接会更加困难。
巴勒斯坦内部也在重新洗牌。哈马斯、巴勒斯坦伊斯兰圣战组织和前法塔赫强人穆罕默德·达赫兰的阵营，最近组成罕见选举联盟，准备挑战阿巴斯领导的法塔赫。巴勒斯坦议会选举目前安排在11月28日。
就在这种时候，以色列前防长利伯曼此前提出的一个方案重新变得刺眼：让约旦接管约旦河西岸A区和B区，负责当地巴勒斯坦人的安全和行政，以色列继续完全控制面积最大的C区。
约旦拒绝了。
这套方案翻成人话，就是约旦主要负责“管人”，以色列继续掌握大片土地和关键控制权。
西岸现在被分成A、B、C三个区域。A区主要是杰宁、纳布卢斯、拉姆安拉等巴勒斯坦城市；B区主要是巴勒斯坦村镇；C区最大，占西岸约60%，以色列定居点、军事区和大片土地主要集中在这里。
利伯曼为什么想把约旦拉进来？
他担心阿巴斯领导的巴勒斯坦民族权力机构越来越弱，一旦出现权力真空，哈马斯和巴勒斯坦伊斯兰圣战组织可能填进去。
所以他的办法不是建立一个新的巴勒斯坦国，而是让约旦回来管人。
约旦为什么不干？
因为这笔账太难算。
学校谁管？医院谁出钱？公务员谁发工资？警察谁负责？
答案都可能变成约旦。
更危险的是治安。
假如哈马斯在杰宁发展武装，约旦警察抓不抓？
抓了，约旦国内会有人骂它替以色列镇压巴勒斯坦人；不抓，以色列又会说它控制不了局面。
约旦本国已经有大量巴勒斯坦裔人口，这种风险会直接烧回国内。
约旦不是没管过巴勒斯坦人，它甚至为此差点把自己的王朝都赔进去。
1948年后，约旦控制西岸，大量巴勒斯坦难民和武装人员进入约旦。到上世纪60年代末，巴勒斯坦解放组织和各路“费达因”武装在约旦势力越来越大，设检查站、持枪巡逻，有些组织甚至公开挑战侯赛因国王的权威。
1970年，激进组织连续劫持客机，把几架飞机逼降到安曼附近沙漠机场，随后当众炸毁。
约旦军队终于动手，双方在安曼等地爆发激战，这就是著名的“黑色九月”。美国当年的外交文件甚至讨论过一个现实问题：侯赛因王朝还能不能撑下去。
约旦最后把巴勒斯坦武装赶出了国境。大批武装人员随后转移到黎巴嫩，并在那里重新建立基地。
黎巴嫩本来就存在严重的宗派、政治和人口矛盾，巴勒斯坦武装的进入又增加了一层武装力量和外部冲突，1975年黎巴嫩内战爆发后，巴解组织成为其中重要参战方之一。对今天的约旦王室来说，这段历史根本不是教科书里的旧故事：上一次允许一支强大的巴勒斯坦政治和武装力量在境内坐大，最后打成了内战。现在有人又提出让约旦重新接手西岸数百万巴勒斯坦人的行政和安全，安曼首先想到的，很可能不是“多了一块管理范围”，而是1970年那场差点掀翻王朝的战争。
约旦还担心另一件事：自己最后变成“巴勒斯坦国的替代品”。
1948年后，约旦曾控制西岸。1967年，以色列夺取西岸。1988年，约旦正式切断与西岸的行政和法律联系。
它花了几十年才退出。
现在重新让它接手几百万巴勒斯坦人的日常治理，在安曼看来，很容易一步步变成：巴勒斯坦国不用建了，巴勒斯坦人以后归约旦。
所以约旦外交大臣萨法迪明确表示，任何“以约旦为代价”解决巴勒斯坦问题的方案都不可接受。
还有一个更直白的问题。
利伯曼的方案里，约旦要承担A区和B区的安全和行政责任，但C区继续由以色列完全控制。
也就是约旦接到的是学校、医院、失业、警察、哈马斯和几百万人的日常生活。
土地和完整主权，却不在它手里。
所以约旦拒绝，并不难理解。
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