第4轮投票落幕！中国干脆一不做二不休，投下否决票，堵在美心口

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9月29日，联合国安理会第四轮意向性投票结束。

哥斯达黎加的格林斯潘拿到10票鼓励、3票劝阻、2票不表态，继续领跑。圭亚那的罗德里格斯-伯基特和阿根廷的格罗西都拿到8票鼓励，但前者背着6票劝阻，后者高达7票劝阻。

格罗西被特朗普公开力挺，却几乎被冷水浇透。格林斯潘看似稳坐头把交椅，却未必能躲过五常那几张彩色选票。

这场选举最刺激的地方从来不是谁票多，而是谁手里握着那把能让所有人白忙活的钥匙。而中国手里那把钥匙，眼下正悬在华盛顿最想推的人头顶上。

格林斯潘从第一轮投票起就处在领先位置。7月30日首轮她拿到10票鼓励，8月21日第二轮被罗德里格斯-伯基特短暂反超，9月18日第三轮重新夺回第一，到9月29日第四轮又把劝阻票从5票压到3票。

这说明她在安理会15个成员中确实具备一定共识基础，尤其是她长期负责联合国贸易和发展事务，对全球南方国家的债务、发展融资议题更熟悉，这让她比纯安全背景的候选人更容易获得发展中国家认可。

但她的领先并不牢固。对比2016年古特雷斯在关键轮次拿下13票鼓励、零票劝阻、五常无一反对的成绩单，格林斯潘至今仍背着3张劝阻票，差距一目了然。

更麻烦的是，前几轮投票使用的都是同色选票，外界只能看到总数，无法确认这3张劝阻票来自非常任理事国还是常任理事国。

只要其中有一张来自五常，她的10票鼓励就会在进入彩色选票阶段后瞬间失去意义。

她的家族背景是最大隐患。她出身犹太大屠杀幸存者家庭，姐姐移居以色列，侄辈曾在以色列军队服役，以色列政府公开支持她参选。

在加沙战事持续、中东局势高度撕裂的当下，这个身份标签很难不引发中俄等常任理事国的严格审查。联合国秘书长要面对的不只是发展议题，还有停火、人道走廊、安理会决议执行这些硬骨头。

一个被外界视为与以色列关系过近的候选人，能否在巴以问题上保持足够中立，本身就是必须回答的问题。她与美国关系密切这一点，在当下也不是加分项，反而可能让部分国家担心她难以摆脱西方议程牵引。

小编看来，格林斯潘现在最需要做的不是继续拉票，而是想办法让中俄相信，她不会在关键议题上倒向任何一方。

但3张劝阻票就像3颗没拆引信的地雷，踩中任何一颗，前面所有努力归零。

格罗西是三人中处境最尴尬的一个。他拿到8票鼓励，说明专业履历确实有分量，但7票劝阻几乎占了安理会一半席位，这个比例放在秘书长遴选里已经非常危险。

特朗普公开表态支持他，这本该是强背书，但在联合国秘书长选举里，被美国单独力挺往往不是护身符，而是催命符。

问题出在他担任国际原子能机构总干事期间的几桩争议。福岛核污染水排海问题上，他主导发布评估报告称日本方案符合国际安全标准，中方当时明确指出报告存在局限性和片面性。

在美英澳AUKUS核潜艇合作上，他采取技术性默许态度，中方公开质疑这是核不扩散领域的双重标准。

在扎波罗热核电站安全问题上，俄方多次批评他回避乌方炮击事实，报告被认为带有西方叙事色彩。这三件事叠加，让他在中国和俄罗斯那里很难获得信任。

更微妙的是英国态度。格罗西是阿根廷人，而英国因马岛主权争议，对一位阿根廷人出任联合国秘书长持谨慎态度。

这意味着即便美国全力推动，他也未必能凑齐五常的默许。格罗西的困境说明，技术官僚履历再漂亮，也扛不住政治信任缺口。

小编说白了，特朗普越是公开力挺格罗西，格罗西身上的“美国代言人”标签就越撕不掉。

在联合国这个场合，被一个常任理事国单独锁定的候选人，往往最先出局。这不是格罗西个人的问题，是秘书长遴选这个机制本身就排斥单边意志的产物。

罗德里格斯-伯基特的路径更曲折。她长期在联合国系统工作，当过圭亚那外长，熟悉多边机制运作，第二轮投票曾以微弱优势领先。

7月20日她在北京会见王毅时明确表态，支持联大第2758号决议，恪守一个中国原则，并赞赏中方提出的全球倡议。

在所有主要候选人中，她是把这句话讲得最明确的一位，这为她赢得了中方好感。

但她的劝阻票从3票一路增加到6票，说明反对力量在上升。她在加沙问题上不盲从西方立场，这与特朗普政府的立场存在根本裂痕。美方已经向相关方释放信号，大概率会动用否决权阻止她。

更现实的问题是，圭亚那是人口不足百万的小国，她虽然熟悉联合国程序，但缺乏领导大型国际机构的经验，能否在财政危机、机构改革、地区冲突同时爆发的局面下稳住联合国，不少国家仍存疑虑。

中国的选人标准早已摆到明处。王毅在会见多位候选人时反复强调，下一任秘书长应当恪守宪章、能力出众、公道正派、履职担当。

这十六个字不是客套话，而是一把硬尺子。恪守宪章，意味着不能只看某个国家脸色；公道正派，意味着不能在重大争端中搞双重标准。

中方并未公开支持任何特定候选人，外交部发言人郭嘉昆在记者会上也只重申原则立场。但所有候选人都清楚，五常否决权是绕不过去的制度门槛。

即便拿到14票鼓励，只要有一个常任理事国投下劝阻票，推荐程序就会终止。

小编想说，中国不需要公开支持谁。只要坚持标准不松口，那些不符合标准的候选人自己就会撞墙。美国想推的人，中国不点头，就过不了安理会这一关。

这不是暗箱操作，这是宪章赋予每一个常任理事国的制度权力。

目前四轮投票使用的都是同色选票，外界只能看到鼓励、劝阻、不发表意见的总数，分不清来自常任还是非常任。安理会接下来将启用彩色选票，届时五常的否决票将直接公开。

按照《联合国宪章》规定，候选人须获安理会至少9票鼓励，且五常中没有任何一国投出劝阻票，方可获得推荐。

这意味着，格林斯潘的10票鼓励哪怕再漂亮，只要其中夹杂着常任理事国的劝阻票，进入正式程序后就会直接变成一票否决。

历史先例摆在那里：1981年中国连续投出16次反对票挡住瓦尔德海姆，1996年美国一票否决加利的连任。

下任秘书长遴选于2025年11月启动。现阶段共有7名候选人，包括塞内加尔前总统麦基·萨勒、厄瓜多尔外交官伊沃内·巴基、联合国大会前主席玛丽亚·费尔南达·埃斯皮诺萨、乌干达前副秘书长奥拉拉·奥通努等。

自1945年联合国成立以来，没有女性担任过秘书长。联大第79/327号决议特别提及，鼓励会员国考虑提名女性候选人。

距离古特雷斯任期结束只剩不到三个月，安理会留给各方的时间已经不多了。

2016年遴选古特雷斯时，安理会前后进行了六轮投票才最终确定人选，如今第四轮刚过，下一轮何时举行仍无明确安排，路透社也报道仍可能有新候选人加入角逐。

格林斯潘暂时领跑，但未必能跨过五常审查；格罗西被美国力挺，却因双重标准标签陷入重围；罗德里格斯-伯基特赢得部分发展中国家和中方好感，却很可能撞上美方否决。

这场博弈到最后，拼的不是谁口号响、谁后台硬，而是谁能在五常之间找到那个极其狭窄的共识缝隙。