应美国的要求,七国集团计划进一步释放柴油和石油储备。此前,美国总统唐纳德·特朗普曾威胁限制柴油出口,这让欧洲私下里颇为不满。油价的持续上涨也推高了燃油价格。对于特朗普来说,随着11月美国中期选举的临近,这已成为一个棘手问题。为了压低柴油价格,美国要求欧洲释放储备;否则,美国将对柴油实施出口禁令,这将对欧洲造成更大冲击。
经过数日的紧张磋商,上周五下午,七国集团达成一致,决定在180天内额外释放1亿桶储备油。欧洲对这一过程显然极为不满。据新闻网站“政客”援引多名不愿具名的官员和石油业人士称,欧洲再次对美国感到愤怒。一位欧洲官员表示:“这是一种胁迫。”另一名官员对该网站表示:“欧盟成员国将美国的要求视为胁迫,并认为这种做法构成安全风险。”
报道称,德国政府尤其反对释放储备,认为特朗普及其共和党人的动机只是为了中期选举。尽管德国在上周的危机磋商中表达了这一立场,但最终为了保持一致行动,仍投票支持释放储备。德国经济部长卡塔琳娜·赖歇在5日表示:“在过去48小时的磋商中,关键在于如何将紧张局势转化为可靠的共同行动。”目前尚不清楚美国是否会止步于这一措施。一名美国官员对“政客”表示,储备必须“迅速”投放市场,华盛顿将密切关注这一进程。
该网站援引这名官员的话称:“如果需要释放更多柴油储备,美国期待我们的伙伴采取行动。”欧洲所有成员国都必须持有至少可供90天使用的石油储备,通常只能在供应危机时动用。德国经济部在其网站上解释称:“释放储备不应以影响价格为主要目的。”多家媒体报道,美国不仅向欧洲施压,也向本国石油行业施压。上周四和周五,多家媒体报道称,石油企业也曾致电欧洲合作伙伴,敦促其释放柴油储备,因为出口禁令同样会损害这些企业的利益。
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英国《金融时报》此前报道称,石油行业警告称,出口禁令或许会短期内降低美国柴油价格,但长期来看,随着美国炼油厂不得不减产,价格将再次上涨。这一措施还可能引发经济危机,美国民众也将受到影响。石油巨头警告特朗普,实施出口禁令将危及美国作为可靠能源伙伴的地位。“政客”报道称,白宫随后传出信号:“你们最好去找欧盟的朋友,否则我们会用出口禁令收拾你们。”
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这一策略似乎奏效了。此次释放储备是否能真正降低美国或欧洲的燃油价格,仍是未知数。市场预期达成协议后,油价上周五一度下跌。北海布伦特原油12月交割合约盘中一度下跌逾3%,至每桶98.72美元;但截至上周五收盘,价格已回升至102.25欧元。据比价应用“加油王”统计,七国集团作出决定后,截至周日,德国全国平均燃油价格小幅回落:超级E10汽油每升下降略高于2欧分,柴油每升下降约6欧分,降幅相对较大。
德国经济研究所经济学家萨米娜·苏丹表示,释放石油和柴油储备至多只能在短期内减轻驾车者的负担。她对德新社表示,释放储备与燃油补贴类似,只是一块能暂时缓解疼痛的“创可贴”,但根本问题依然存在。根本问题仍是伊朗战争以及霍尔木兹海峡持续遭封锁。全球20%的石油经由这条海峡运输。在这些因素影响下,市场对供应短缺的担忧正在上升,并继续推高价格。只有消除这些根源,油价才可能在长期内真正恢复稳定。
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