你敢信吗,美国总统特朗普在白宫摆足排场开宣布会,说韩国要给美国砸2000亿美元搞能源和基建项目,全场氛围热得像项目已经落地。结果转头韩国总统李在明直接出来拆台,说内容根本超出两边谈妥的范围,不存在拍板这回事。特朗普直接放话,不赶紧签字就加倍“罚款”,这出罗生门看得人眼花缭乱。
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去年美韩谈成贸易协议,韩国拿出3500亿美元对美投资,换得美国把韩国商品关税从25%降到15%。本来两边都按流程慢慢推进,结果特朗普等不及,9月底直接抢先在白宫办了宣布仪式。身边站着美国商务部长和阿拉斯加州的政客,全场布置都按项目敲定落地安排,热闹得不行。
谁知道特朗普刚吹完这波,韩国官方直接打脸拆台。李在明公开表示,韩国参与任何项目,都得先确认商业可行性,走完韩国国内的法律流程。韩国工业部长说得更直接,已经向美国商务部长表达了遗特朗普当众被扫面子,当然下不来台。2000亿美元差不多是韩国外汇储备的一半,首尔根本不可能一次性拿出这么多美元。原来的协议早就说好,韩国现金投资每年最多付200亿美元,每个项目都得符合商业合理性,不能白宫临时看上哪个工程,韩国就得跟着掏钱。李在明也没说要撕毁之前的整体协议,就是不想当美国随便薅的ATM。
憾,白宫说的内容确实超出了两边谈好的范围。
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这次扯出来的阿拉斯加液化天然气项目,本身就是个谈了几十年都没落地的烂摊子。整个工程要修一条约1300公里的管道,把北部的天然气运到南部港口,开发商算的总成本都在445亿到545亿美元之间,单位产能造价比美国墨西哥湾沿岸同类项目高出一倍还多。管道还要穿越冻土、山地,沿线得新建处理设施、液化工厂和出口码头,就算阿拉斯加离韩国更近能省点运费,这点优势也填不上几百亿美元的成本窟窿。
直到现在,开发商手里握的长期购买意向,都撑不起项目全面开工。亚洲买家愿不愿意为这里的天然气付更高价格,至今都没有准话。特朗普提前把545亿美元算到韩国投资头上,说白了就是想借韩国政府的信用,吸引其他投资者和买家进场。
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项目的收益分配也对韩国很不友好,按现在说定的规则,两边收回初始投资之前平分收益,拿到初始投资之后美国还要拿走大部分利润。韩国只需要负责筹钱,项目选择和经营方向都说了不算,换谁也不敢闭着眼睛签字。项目一旦超支延期,或是天然气卖不动,亏损先落到韩国资金头上,风险全被韩国兜着。
特朗普这么急着逼韩国认下这笔投资,其实也有自己的小算盘。美国中期选举越来越近,伊朗局势、高油价还有居高不下的生活成本,把共和党的选情拖得越来越差。阿拉斯加的共和党参议员本身选情就十分激烈,特朗普需要拿出一个能创造就业、开发能源的大项目,给本党候选人撑撑场面拉选票。
后来白宫又说,美韩协议里还包含84亿美元的老油田增产项目,韩国工业部门听到这话都一脸懵。他们明确表示,原来的协议只认2025年11月联合事实清单里写的内容,根本没提这茬。特朗普就是故意把还在谈的项目说成已经敲定,说白了就是想生米煮成熟饭,韩国要是沉默不反驳,之后再拒绝就会被扣上违约的帽子。
李在明当然不会吃这个亏,直接第一时间把话挑明。韩国不反对推进相关合作,不管是阿拉斯加项目,还是得州燃气电站、核电站,都可以坐下来聊,但每个项目都得过财务、法律和国会的审查。特朗普想要2000亿美元赶紧落地,变成工地、订单和手里的选票,韩国却只想把付款时间拉长,把投资风险压低,还想拿这些投资换美国在安全、关税等领域多让步。
特朗普手里攥着关税大棒,确实能给韩国施压。要是美国把韩国商品的关税从15%重新涨回去,韩国出口的汽车、钢铁和电子产品利润会直接被压缩。韩国企业为了避开不确定的关税,大概率会增加在美国的生产和采购,韩国政府讨价还价的空间也会越来越小。
可关税再怎么逼,也解决不了阿拉斯加项目本身的成本问题。美国能逼着韩国坐下来谈判,多买天然气多投几个项目,却没法让一个成本高到离谱的项目变成稳赚不赔的买卖。要是李在明真把韩国纳税人的血汗钱投进这个大概率赔钱的工程,回去肯定会遭到国内的政治清算,位子都坐不稳。
韩国也不会为了这事和美国彻底撕破脸,毕竟双方的盟友关系摆在这里。大概率李在明会拿出一部分资金,给足特朗普面子,暗地里接着用拖字诀。具体到阿拉斯加项目,韩国最多也就做个前期调查,整个贷款担保或是投点少量股份,一次性砸进去545亿美元的可能性基本为零。
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特朗普喊的加倍“罚款”,说白了就是吓唬人,逼韩国提高报价。要是特朗普真敢把关税翻倍,韩国经济会受损伤,美韩关系也会跟着变紧张。要是李在明就这么被一句威胁吓住乖乖掏钱,等于明着告诉白宫,以后只要把价码喊得够高,韩国最终都会照单全收,以后只会被薅得更狠。
参考资料:参考消息 特朗普宣布韩国2000亿美元在美投资 韩方否认
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