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美国后院起火!尼加拉瓜绕开美国制裁,把10%国土交给中国开发

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美国财政部刚把一家中资矿企拉进黑名单,三个月后,尼加拉瓜政府就把一块更大的金矿批给了它的“姊妹公司”。

这不是巧合,而是一场精心设计的绕行。

更让人意外的是,这还不是个例。截至今年年中,已有22家中国资本背景企业在尼加拉瓜拿到了约127.7万公顷的矿产特许权,差不多相当于该国国土面积的10%。

事情要从9月说起。尼加拉瓜官方公报显示,博南萨地区一块约2.62万公顷的“Jade”矿区,被批出25年特许权,接手方是Linze Excelente Minería。

看起来是一家新公司,但企业登记资料显示,它的法定代表人和被美国制裁的Nicaragua Xinxin Linze Minería Group是同一人,签字律师也出自同一团队。美国4月16日刚把后者拉进制裁名单,尼加拉瓜9月就把新矿权发了出去。

华盛顿费了大力气,最后似乎只是让对方多注册了一家公司。

尼加拉瓜为什么要这么做?因为黄金已经是它的命脉。

央行数据显示,2025年该国矿业出口收入20.09亿美元,其中未经加工黄金出口就占了19.71亿美元。到了2026年第一季度,黄金出口额同比暴涨181.6%,占到出口总额的37.2%。

对一个长期被美国制裁、美元结算通道受阻的国家来说,黄金不是锦上添花,而是维持外汇、投资和就业的硬通货。美国切得断美元通道,却切不断地下的矿体,也管不了马那瓜发矿权的手。



更关键的是,尼加拉瓜不是被动接招。

当地环保组织Fundación del Río指出,奥尔特加政府专门修改了本国法律框架,目的就是“受益于中国矿业投资”并“绕开美国财政部的制裁”。

换句话说,它是在主动铺路。2021年12月中尼复交,2023年12月两国关系升级为战略伙伴关系,2024年中尼自贸协定生效,2026年3月双方又在北京签署了关税承诺表部分产品取消关税的决定。

黄金可以卖到中国,中国的设备、资金、技术也能进入尼加拉瓜,一条不依赖美元和西方金融体系的资源开发链条正在成型。

这件事真正值得警惕的地方,不在黄金本身,而在美国制裁逻辑的松动。

过去几十年,美国制裁最管用的武器是美元结算体系。企业一旦进入黑名单,就很难用美元做生意,也很难从西方银行融资、购买美国设备。

可尼加拉瓜这个案例显示,只要矿权还在政府手里,企业可以换主体,设备可以换来源,市场可以换买家,制裁的效力就从“直接卡死”退化为“提高成本”。



当然,风险并没有消失。

环保组织提醒,84个矿区中有62个与原住民或非裔社区土地存在重叠,开发过程中如何保护环境、处理社区关系,仍是绕不过去的课题。

此外,国际金价有周期,尼加拉瓜国内政局也存在不确定性,纸面上的25年特许权能否完全兑现,还要看长期博弈。

但方向已经很清楚:在美国后院,一个被制裁的国家正在把自己的资源开发体系接入另一套网络。篱笆不是被推倒的,而是从内部出现了裂缝。



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