2026年9月26日至27日,日本《朝日新闻》进行了一次全国电话民调,一个数字很值得琢磨:57%的受访者认为,高市早苗政府有必要进一步改善对华关系,认为没有必要的只有35%。
更有意思的是,在高市内阁自己的支持者当中,也有51%站到了“应该改善”这一边。到了9月28日,日本国际贸易促进协会会长岩屋毅又来到北京,王毅当面把中日关系目前卡在哪里讲得清清楚楚。
一边是越来越多日本民众、企业界和政界人士想把关系往回拉,一边是东京在最关键的涉台和安全问题上仍没有实质松动。日本现在真正尴尬的地方就在这里:门不是没人敲,东京自己也不是完全不想开,可那只踩在门槛上的脚,始终没有挪开。
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很多人看到57%这个数字,第一反应可能是:日本民意是不是转向了?这个判断下得太快。日本社会长期存在对华警惕甚至负面认知,一次民调当然改变不了多年积累下来的政治和舆论结构。
真正值得看的,是这次调查把一个过去不那么显眼的矛盾摆到了台面上:一个人完全可以支持高市内阁,同时又认为中日关系不能继续这么僵下去。
《朝日新闻》这次调查显示,在高市内阁支持者中,51%认为有必要改善对华关系,44%认为没有必要;而在不支持高市内阁的人群中,这一比例更达到69%,反对者只有25%。
这意味着“改善对华关系”,已经不只是日本反对派或者传统友华人士的声音,它开始穿透政治阵营,进入高市自己的支持层。
为什么会这样?因为普通选民算的账,和政客打选战时算的账并不完全一样。对一个政治人物来说,对华强硬可以制造鲜明标签,可以强化安全议题,可以巩固特定选民。
但对普通日本家庭、企业和地方经济来说,中日关系长期处于低温状态,最后体现出来的不是一句外交口号,而是市场预期、人员往来、供应链成本和投资信心。政客可以把“强硬”写进演讲稿,企业却要把成本写进财务报表。
所以那57%,尤其是支持层里的51%,并不意味着这些人突然喜欢中国,更不意味着日本社会完成了什么“亲华转向”。它反映的是一种很现实的风险意识:可以警惕中国,但没必要把两个搬不走的邻国推向长期失控;可以在安全问题上有分歧,但没有必要让所有关系一起陪葬。
政治上不断提高安全警戒,外交上却又不停强调要沟通;首相官邸不愿从核心立场上退,可民间、议员和经济界又在不断寻找恢复接触的机会。这不是谁突然变脸,而是日本内部不同利益开始朝不同方向拉扯。
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中日关系这一轮明显转冷,有一个绕不开的节点。2025年11月7日,高市早苗在日本众议院预算委员会答辩时谈到台海问题,在讨论海上封锁以及武力使用等假设情形时,将其与日本“存立危机事态”联系起来。
这番表态之所以引起强烈反应,不只是因为措辞敏感,更因为它碰到了中日关系最不能模糊处理的政治基础。2025年11月13日,外交部副部长孙卫东奉示召见日本驻华大使金杉宪治,明确要求日方反思纠错、收回错误言论。
中方同时重申,台湾问题是中国核心利益中的核心,是不可触碰的红线和底线。关键在后面,日方并没有实质撤回。
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2025年11月25日,日本政府提交国会的正式答辩书明确表示,对于“何种事态属于存立危机事态”,仍将依据具体情况综合判断,而此前政府见解“完全维持”,并“不认为需要重新审视或重新检讨”。
这就决定了一个结果:虽然东京后来不断强调“具体情况具体判断”“希望台海问题和平解决”,但从政策层面看,那道最核心的政治门槛并没有撤掉。到了2026年9月15日,中国外交部再次公开指出,高市早苗涉台错误言行,是当前中日关系面临严重困难的“最大症结”。
这句话其实已经把问题说透了:现在双方缺的不是电话号码,也不是见面场合,而是造成关系恶化的核心问题有没有得到处理。
9月17日,高市早苗在第二次改造内阁成立后的记者会上又公开表示,中国是日本“重要邻国”,日本将继续全面推进战略互惠关系,构建建设性、稳定的中日关系,并强调越是存在问题,越要在各层级保持对话和沟通。
11天之后,9月28日,高市又在首相官邸主持首次“加强情报功能专家会议”时,把“中国、朝鲜军力增强”以及中俄、俄朝合作强化列为日本周边安全环境恶化的重要背景。也就是说,日本外交系统一边在说要沟通,日本安全系统一边仍在继续强化针对中国的风险叙事。
它并不是不想改善中日关系,更不是准备彻底关门。真正的问题是,它希望用增加会面、恢复交流、强调“建设性关系”的方式降低双边关系恶化带来的成本,却又不愿意在涉台、安全认知这些真正决定政治基础的问题上先作实质调整。
上面讲对话,下面继续加码安全防范;嘴上说关系稳定符合日本利益,可触碰中国核心利益的政治表态又不撤。照这个逻辑往下看,中日关系当然可以增加接触,可以多见几次面,气氛甚至也可能缓和一些,但要想真正恢复到稳定状态,仅靠“愿意沟通”四个字远远不够。
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为什么日本国内越来越多人开始要求给中日关系降温?最直接的答案之一,还是经济。政治语言可以很硬,产业链却不会因为一句演讲自动搬家。日本贸易振兴机构JETRO公布的数据显示,2025年日中贸易在连续3年下降后重新增长,双边贸易总额达到3432.5亿美元,同比增长6.2%
其中,日本对华出口约1649.9亿美元,同比增长5.6%;日本从中国进口约1782.6亿美元,同比增长6.7%。中国占日本出口的17%,依旧是日本第二大出口市场;在日本进口中的占比达到23.6%,连续24年位居第一;在日本整体贸易额中,中国占比20.3%,仍然排名第一。
这些数字意味着什么?意味着中日之间可以有政治摩擦,可以推进供应链多元化,日本也可以不断强调经济安全,但现实经济联系不是按下一个按钮就能切断的。
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尤其值得注意的是,2026年前5个月,中国海关数据经JETRO整理显示,中日贸易总额仍达到1467亿美元,同比增长17.2%。其中中国对日本出口689亿美元,同比增长7.1%;中国自日本进口778亿美元,同比增长27.8%。
统计口径不同会影响具体数字,但有一点非常明确:中日政治关系遇冷,并没有让两国经贸关系同步塌下去,这恰恰是日本政府现在最难处理的地方。
安全政策希望降低对华依赖,产业现实却告诉东京,中国仍然是日本最重要的经贸伙伴之一;政客可以把风险讲得越来越高,企业却必须考虑明年还要不要在中国卖设备、采购零部件、维持生产网络。
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这时候再回头看9月28日岩屋毅率日本国际贸易促进协会一行访华,就会发现这次接触并不是孤立动作。
如果日本国内没有现实需求,一个长期从事对华经贸交流的民间组织为什么在这个节点加紧沟通?如果企业和务实派完全不担心关系持续恶化,又为什么越来越多人愿意出来“敲门”?因为他们比很多政客更早看见那张账单。
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对日本企业而言,中日关系恶化不是一个抽象的外交名词,而是一连串可以计算的经营风险。企业最怕的不是竞争,企业最怕的是规则环境和政治预期长期不稳定。
现在一个安全问题,明天一个政治争议,后天再扩大到贸易、投资、人员往来,企业根本不知道下一笔额外成本会落在哪里。
这也是为什么我认为,那57%的民调不能孤立看。它和政商界恢复接触、贸易关系继续维持、中国仍是日本第一大贸易伙伴这些事实放在一起,就构成了一条更加完整的逻辑链:日本社会未必改变了对中国的全部认知,但越来越多人不愿意为一条无限上升的政治对抗曲线持续买单。
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日本重新计算对华关系,还有一层现实压力不能忽略,那就是中美关系的变化。2026年9月23日至25日,中美元首实现新一轮高层互动,两国围绕经贸等问题继续推进谈判。9月23日,美中双方还同意将现有贸易休战期再延长两个月,为进一步谈判留下空间。
这对日本意味着什么?日本长期依赖日美同盟处理自身安全问题,这一点没有变化。但是,当东京把大量政治资源压在“对华风险”叙事上时,如果华盛顿自己开始增加与北京的谈判、协调和利益交换,日本就不得不考虑一个很现实的问题。
美国需要竞争的时候,日本当然可以站在前面;可美国需要交易的时候,日本自己的利益怎么办?9月23日,高市在纽约同特朗普交流后,公开表示稳定的中美关系对地区和国际社会都很重要,尤其关系到日本自身。
这个细节其实已经说明,日本不希望中美失控,但同样会担心中美恢复沟通之后,日本被留在外面,这也是日本外交最难受的地方。如果美国和中国全面对抗,东京可以依靠同盟体系找到清晰位置;可一旦中美在竞争中重新增加谈判,日本就不能只剩下一张“对华强硬牌”。
因为大国之间可以边竞争边谈判,可以上午制裁、下午坐下来谈利益,可日本离中国太近,经济联系又太深。一旦把所有回旋空间主动堵死,真正承担长期成本的不会是华盛顿,而是东京自己。
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问题最后还是要回到9月28日,王毅同岩屋毅会面时,把当前中日关系需要解决的问题分成了三层。紧迫的是,尽快纠正日本领导人在台湾问题上的错误言行;重要的是,在历史问题上采取正确态度;根本的是,形成客观理性的对华认知。
这三层不是随便排列的,台湾问题摆在“紧迫”位置,是因为它直接涉及中日关系政治基础,也是这一轮关系恶化最直接的现实症结。
历史问题决定的是日本究竟怎样认识过去;而对华认知,则决定东京未来会继续把中国当成一个需要无限放大的“威胁”,还是接受中日作为邻国必须长期相处这个基本现实。能不能证明政策发生变化,要看另外一件事:东京有没有开始处理造成关系恶化的原因。
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截至2026年10月6日,这个关键变化还没有出现。高市政府依旧维持此前关于“存立危机事态”的政策解释;9月28日又继续强化涉及中国的安全风险叙事;日本国内多数民意要求改善关系,政商界又不断寻找沟通渠道。
这才是现在日本对华政策最值得观察的地方,不是简单的“日本要不要亲华”,也不是“日本是不是准备全面转向”,而是一个越来越尖锐的内部矛盾:日本的现实利益正在要求降低对抗成本,可它的政治和安全路线暂时还没有找到一个既能保住国内强硬姿态、又能真正修复中日关系的出口。
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中日是搬不走的邻居,2025年日本对华贸易重新增长,2026年的经贸往来也没有停下来,现实已经把成本摆到了桌面上。可关系要真正回暖,光说“愿意对话”还不够,涉台错误言行、历史态度和对华认知这些症结终究绕不过去。
照这个趋势发展,日本国内要求降温的压力还会继续累积;而真正的分水岭,也不是下一次谁来北京,而是东京什么时候愿意用实际行动证明,它想开的不是一条门缝,而是真正把中日关系重新拉回正轨。
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