明面上高喊支持,让乌克兰挺住的欧洲,现在自己已经打算悄悄跑路了,泽连斯基已成弃子?乌克兰下一步该如何,真的不乐观。
近期,英国《卫报》报道,随着俄军对基辅的远程打击强度持续上升,多个欧洲国家驻乌克兰使馆正在秘密制定应急备选方案。一旦基辅安全形势急剧恶化,外交机构有两个备选落脚点,一个是乌克兰西部的利沃夫,另一个就是跨境搬迁到波兰东部区域办公。
当然,前提要说清楚,这只是应急预案,不是说现在就要跑,就是给未来留条路。所有涉事欧洲国家公开表态,现阶段使馆仍然留在基辅正常运转,不会主动撤走。
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虽然说现在没有撤退,但从这个表态看,首先就能看出欧洲国家信心不足,预感到基辅可能停不住,否则不会如此着急。
2022年冲突爆发初期,西方使馆就大规模撤离基辅,后来局势稍微稳定,欧洲多国外交官又分批重返首都,把使馆迁回基辅。
当时,重返这件事本身,就是极强的政治信号。留在基辅办公,代表欧洲国家用实际行动背书:我们认定乌克兰政权是稳固的,我们愿意和乌克兰站在一起,不会因为导弹袭击就退缩。
反过来说,一旦撤离,就会变成俄方的宣传素材,给乌克兰的士气造成重创,其实这也是现在在基辅的不少外交官的担忧。
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现在的矛盾就在于,一边,外交官的人身安全实实在在受到导弹威胁。另一边,一旦搬走,政治代价极高,会动摇整个西方援乌的叙事根基。
既然说撤离的代价不小,会严重打击乌军士气,也会影响西方信誉,耽误整个战略大局,那为什么还要跑路,因为现在的危险度越来越高了。防空弹药不足,战局不力,基辅早就不安全了。
过去很长一段时间,俄军导弹打击基辅,目标大多集中在能源基础设施、军工厂房、通信枢纽。虽然经常有导弹落到市区,造成平民伤亡,但针对政府核心区、外交聚集区的打击相对克制。
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但最近一段时间,俄方多次发出明确警告,将扩大打击范围,可能涉及到民用区域甚至使馆区域。俄军给出的理由是,不少乌军指挥节点、无人机研发设施,就悄悄隐藏在城市居民区当中,如果俄军忌惮影响放过一马,等于纵容乌克兰的战争能力发展,这是俄罗斯不能允许的。
简单说,不是俄军要专门炸各国大使馆,而是基辅这座城市里,军事目标和民用建筑、外交区域早就混杂不清,乌克兰也有意混杂,就是为了让俄军有所保留。现在俄罗斯不认了,使馆区域的风险就陡然增加,已经有不少使馆人员被迫在地下办公,正常外交工作收到了不少影响。
前面说过,欧洲国家现在处在两难之中,留在基辅,要持续承受安全风险,搬走,要承担巨大政治损失。
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因此,欧洲各国现在的思路,就是两手准备。首先在公开层面宣称,自己会继续留在基辅,维持政治姿态,稳定人心,鼓励乌克兰继续为欧洲战斗下去。
但欧洲也确实怕了,所以纷纷私下完善预案,打算一旦局势恶化到无可挽回的程度,第一时间跑路,把人员和核心外交业务搬到波兰。这种安排,充分暴露了欧洲的虚伪和懦弱,他们支持乌克兰,只是让乌克兰为自己流血牺牲,从来没考虑过同甘共苦,局势有转变,他们就是第一个跑的。
如果下一步,欧洲真的跑路了,影响会非常严重。我们可以回顾2022年的经历。冲突刚爆发的时候,几乎全部西方国家使馆撤离基辅,搬到波兰、罗马尼亚办公。那段时间,乌克兰在外交上非常被动,几乎就要撑不住。要不是前线士兵表现英勇灵活,军队部门指挥灵活,外加俄罗斯犯了重大战略失误,基辅几乎保不住。
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现在如果重演搬迁,历史会再次上演。泽连斯基政府会面临非常大的打击。在战场上本来就压力巨大,西方使馆再搬出首都,会直接动摇乌克兰国内民众和军队的信心。
更麻烦的是,这会给乌克兰的国际融资、武器援助带来负面影响。很多欧洲国家内部,本身就存在援乌疲劳症,反对持续投入资金武器的声音越来越强。一旦使馆撤离,欧洲内部反援乌势力就算是抓住了由头,你们自己都不愿意坚持,见到一点不利就撤,凭什么让老百姓付出真金白银,以损伤经济为代价支持乌克兰?
所以欧洲各国非常谨慎,没有任何国家愿意第一个带头撤离。各国都知道,自己如果成了第一个跑的,就是第一个背锅的,其他人再走名正言顺。坐看基辅风险不断提升,担忧越来越大,但大家都不想做第一个跑掉的人,都希望别人先动,自己再跟进,这就是欧洲各国的囚徒困境:先把方案准备好,有人带头就一股脑撤退。
也就是说,未来,预案能不能落地,一方面由军事决定,另一方面也是欧洲各国国内政治博弈的结果。
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