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谁都没有料到,在欧洲为数不多愿意顶住外部压力坚持务实对华路线的西班牙首相桑切斯,突然甩出王炸,直接放弃剩下将近一年的任期,宣布11月29日提前开打议会大选。
曾经多次绝境翻盘的政坛老手,这一回到底是放手一搏求生机,还是已经预感到自己的执政之路快要走到尽头。
这场突如其来的选举,不光决定桑切斯个人的命运,还会牵动整个欧盟未来的外交风向。
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整件事情的导火索,始于马德里那桩刺痛整个西班牙社会的驱逐事件。一名已经87岁的老人,在自己住了几十年的公寓里面临强制搬离。
这段现场画面在社交网络快速传开之后,瞬间点燃民众积压许久的怒火。马德里街头出现大量露营抗议,巴塞罗那等城市也接连爆发游行示威,老百姓集体喊话,希望政府出手管管疯涨的房租,保护普通租客。
汹涌的民意摆在眼前,桑切斯政府只能火速赶工,拿出两套紧急住房法令。政策初衷看着挺好,就是想管住恶意驱逐,延长租赁合同期限,给底层租户多一层保护伞。可谁也没想到,这两份紧急草案送到众议院投票的时候直接惨遭滑铁卢。
第一项住房综合法令172票赞成,178票反对被否决。第二项租赁合同续期法令反对票更是冲到184票。
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这次投反对票的阵容很耐人琢磨,不光是右翼的人民党、极右翼呼声党,就连过去一直给桑切斯撑腰的加泰罗尼亚地区政党,这次也选择反水。
原本就靠着拉拢一堆地方小党才勉强凑出来的执政联盟,这下等于直接被捅了一刀。手里的民生法案全部被议会拍死,桑切斯政府等于直接丧失立法推进能力,施政直接陷入瘫痪。
其实桑切斯本来就不是手握稳固多数席位上台的。回顾上一回的2023年大选,右翼人民党明明拿到众议院第一大党的席位,结果费霍怎么都凑不齐足够票数完成组阁。
就在外界都等着桑切斯打包下台的时候,他四处奔走,把左翼阵营、加泰罗尼亚、巴斯克一众地方小党全部拉拢过来,硬生生拼出来微弱多数,上演教科书级别的逆风翻盘。外媒当时评价桑切斯,称他是欧洲最擅长绝境下注的首相。
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但翻盘的剧本能不能再演一遍,现在所有人心里都要打一个大大的问号。西班牙众议院一共350个席位,组阁规则绕弯子不少。
第一轮提名首相必须拿到176票绝对多数才算过关。要是第一轮失败,48小时之后开启第二轮,只要赞成票超过反对票就能够组阁。
倘若整整两个月都折腾不出新内阁,议会就会自动解散,重新再来一轮选举。
过去这套规则,恰恰是桑切斯能够逆袭的利器。第一大党拿不到绝对多数,就给排名靠后的政党到处拉盟友的机会。
可如今民调给出的预测已经完全换了一副光景。人民党预估拿下137席,呼声党预估65席,两党席位相加突破202席,已经稳稳越过176票的红线。
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也就是说,右翼阵营自己的席位就足够完成组阁。就算所有地方小党拼尽全力继续帮桑切斯,恐怕也很难再复制上次的奇迹。
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民调给出的数据,已经给桑切斯兜头浇下一盆冷水。对比2023年大选,桑切斯所属工人社会党的得票率从31.7%跌到25.6%,一口气跌掉6.1个百分点。
换算成实实在在的选票,相当于三年之内流失将近150万张选票。不少别的民调甚至显示跌幅可能会更大。右翼政党的席位一路走高,欧洲整体政坛向右转向的大趋势,实实在在压在了桑切斯的身上。
可桑切斯的困境,远远不只是民意下滑这一桩事。自打三年前上台,他的政府本身就是少数派联合政府。
手里席位先天不足,每推一条法案,都要挨个哄着各个小盟友,谈判过程非常煎熬,政策天生就脆弱,稍微有一个盟友翻脸,法案直接就胎死腹中。
雪上加霜的还有接连爆出来的党内丑闻。前交通大臣连同顾问,被曝出疫情政府采购项目当中的腐败嫌疑。桑切斯的家人也传出涉嫌挪用公款的相关指控。
今年5月,西班牙国民警卫队直接冲到马德里的工人社会党总部开展突击搜查,调查政党财务违规问题。这件事在西班牙政坛掀起巨大风浪。
反对派逮住这些把柄死死咬住不放,日复一日发起政治攻击,持续消耗桑切斯和整个社会党的执政信誉。
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到了这一步,桑切斯主动选择提前大选,就不完全是主动出击,更多带有被逼上梁山的味道。
表面看是趁着还没有彻底崩盘,抢先一步摆开战场。更深一层,他其实是想借着重新选举,争取拿到一个更稳固的议会授权,摆脱眼下干什么都被议会卡住的尴尬局面。
只是赌局的风险明明白白摆在台面上。过去桑切斯两次靠着民调劣势逆势翻盘,前提是右翼阵营内部矛盾重重,地方小党不愿意和极右翼呼声党打交道。
而现在局势已经发生质变,右翼两大政党的合作基础变得更加牢靠,留给桑切斯辗转腾挪的回旋空间已经被挤压得所剩无几。
桑切斯现在只能把竞选主线定义成左翼右翼的二元对决,不断向选民渲染极右翼上台之后的各类风险,试图唤醒左翼支持者出门投票。
有意思的地方就在这里,西班牙宏观经济成绩单拿出来其实并不差。GDP保持稳步上涨,就业数据放在欧盟内部属于靠前水平。
奈何光鲜的宏观数字,并没有落到普通老百姓的日常生活当中。房租疯涨、住房难的民生痛点实实在在刺痛普通人。
老百姓不会盯着GDP报表过日子,切身的居住困境,才是决定选票去向的关键点。就算经济大盘数据好看,民生这块短板补不上,民意照样会掉。
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桑切斯还有一个很特殊的身份,在当下的欧洲政坛,他是为数不多延续默克尔务实合作思路的大国领导人。
最近几年欧美大环境里面对华遏制的调子越喊越高,不少欧洲国家跟着风向摇摆,而桑切斯顶住外部压力,坚持拒绝盲目脱钩断链。
四年之内先后四次到访中国。在他的推动之下,西班牙国王也完成时隔十八年的对华国事访问。在近几年中欧高层往来并不频繁的大背景下,中西之间这一系列高密度的高层互动,算得上相当罕见。
回顾默克尔执政的时代,德国靠着坚持务实对华路线,拿到实打实的经贸红利。默克尔手里有本就十分稳固的国内政党基本盘,才有底气长期坚持自己的外交路线。
桑切斯心里同样想走这条路,奈何国内根基先天就是一盘散沙。对内要不停应付住房危机、政党腐败丑闻、议会盟友反水一堆烂摊子。对外又要扛住来自欧美阵营的舆论压力。
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如今这一场提前大选,就把这层矛盾彻底摆上台面。一旦右翼阵营顺利拿下执政权,西班牙的对外政策大概率会出现一轮急转弯。欧洲本来就摇摆不定的对华立场,又会再往强硬对立那一侧倾斜过去。
放眼整个欧洲大陆,最近这几年已经不是个别国家的特例。不少原本走中间偏务实路线的左翼领导人,纷纷遭遇到民意滑坡的难题。
意大利之前已经换成右翼政府,瑞典、芬兰政坛同样出现右翼势力抬头的信号。
欧洲政坛集体右转,已经不是一句空泛的说法,正在一桩桩选举结果当中落地成真。左翼阵营普遍遇到的困境,一方面是全球化红利分配失衡,普通民众感受不到经济增长带来的好处。
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另一方面腐败丑闻不断爆出,进一步消耗选民对于左翼政府的信任。桑切斯现在遭遇的困局,其实也是整个欧洲左翼阵营共同的缩影。
站在现在这个时间点,没有人可以百分百敲定最终大选结果。民调只能代表当下选民的意向,距离11月29日投票还有一段时间,选情依旧存在变数。
但是眼下桑切斯手里的底牌确实不多,逆风翻盘的难度已经远远高于2023年那一回。
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桑切斯现在的这一步提前大选,属于典型绝境掀桌。从主观意愿来说,他当然还想复刻过往逆袭的传奇,希望重新拿回议会的主动权,保住西班牙务实对外政策的窗口。可现实当中一大堆棘手难题横亘在前面。
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住房危机没有找到根治方案,党内丑闻的负面影响还在持续发酵,右翼阵营已经抱团蓄势待发,再叠加整个欧洲右转的大环境。
一个很现实的道理,一个国家的外交选择,终究扎根于本国国内的政治土壤。就算领导人个人心里愿意坚持务实路线,如果国内政坛格局彻底发生变化,外交方向盘就很容易跟着调转方向。
桑切斯能不能再次上演奇迹,全部答案都要等到11月29日西班牙选民的选票来揭晓。而我们要看见的,不只是一个首相个人的命运起落,更是当下欧洲正在经历的这一场深刻的政治转向。
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