回看美国和加拿大的这段百年恩怨,难免让人心生寒意。世人眼中,美加是亲密无间的兄弟,连边境线都似乎形同虚设。
但现实的冷水往往浇得人猝不及防。美国总统特朗普再次执政后,毫不掩饰对北方邻居的野心,甚至扬言要把加拿大变成“美国第51个州”。
这绝对是一个残酷的战略警告。加拿大坐拥让白宫眼红的北极航道和海量稀缺矿产,掌控这些就等于握住了未来的战略霸权。
面对露骨的吞并图谋,加拿大总理卡尼做出了底线抉择。加拿大军方内部的实战推演结果令人窒息:一旦美军全面越境,国内核心要地在七天之内就会彻底沦陷。
为了国家尊严,卡尼只能开启全面战备。
其实,关于美加走向决裂的争论一直没断过,之前网上就有一个观点认为这仅仅是一场贸易摩擦,我们把时间线拉长来看,美国的极限施压早有端倪。美国对待加拿大的方式,完全是另一套逻辑,更像是校园当中的强权霸凌。
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凭借自身远超对方的体量,不断寻找借口挑起矛盾,逼迫弱势的一方屈服。特朗普第二任期刚一上台,就将加拿大、墨西哥和贸易不平衡问题绑定在一起。
加拿大对美国确实存在贸易顺差,但规模并不算高,仅有六百多亿美元,在美国的贸易顺差国家排行榜当中,仅仅排在第九位。贸易顺差,可以简单理解为一个国家从另一个国家赚取的贸易收益。
中国对美贸易顺差高居首位,达到两千两百多亿美元,尽管对比历史高点已经有所回落,但依旧遥遥领先其他经济体。墨西哥位列第二,对美顺差两千亿美元,越南排在第三位,顺差规模也达到一千八百亿美元。
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以越南、墨西哥自身的经济体量,能够拿到这样的顺差数据,十分夸张。墨西哥紧贴美国,越南和中国地缘相接,这两个国家很多出口到美国的商品,本质上源自中国,只是绕道墨西哥、越南完成中转,再输入美国市场。
中美贸易战升级之后,越南、墨西哥对美国的贸易增量,刚好和中国对美出口的缩减规模大致相当,这种绕道贸易的痕迹十分清晰。排在第四名的是中国台湾地区,对美贸易顺差一千五百多亿美元,顺差来源主要是半导体产业,以台积电为代表。
第五到第八名依次为爱尔兰、德国、泰国、日本,顺差规模从一千一百亿美元逐步下降到六百多亿美元。日本对美国的贸易顺差为六百七十七亿美元,紧随其后才是加拿大的六百三十二亿美元。
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美加双边贸易总额规模极其庞大,去年双边贸易总额突破七千亿美元,规模仅次于墨西哥,远远高于其他经济体。当时很多人认为美国此举只是为了弥补庞大的贸易逆差,但现实是,美国真正的胃口是加拿大的主权与命脉。
一旦和美国撕破脸,这种赤裸裸的强权霸凌就会从经济层面迅速蔓延到国家安全的防线上。从常理判断,美加贸易往来体量如此巨大,加拿大顺差排名并不靠前,美国并不应该把矛头对准加拿大。
一旦加拿大启动反击,完全有能力对美国本土造成实实在在的伤害,但美国依旧执意将枪口瞄准加拿大。
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特朗普第二任期上任第十天,就抛出说法,宣称加拿大北部边境是芬太尼流入美国的关键通道,对美国国家安全构成威胁,以此为理由,计划向加拿大征收百分之二十五的关税。这个理由本身就充满刻意找茬的意味。
不管是加拿大政府的统计,还是美国缉毒局的数据都显示,经由加拿大流入美国的芬太尼占比还不到百分之一。可特朗普政府无视统计事实,依旧以此向加拿大施压,这批关税在去年三月四号正式生效,加拿大同步公布对应的报复措施。
关税生效仅仅两天,美国又放出补充规则,符合美加墨三方贸易协定的货物,可以豁免这批关税。最终实际征收的关税规模,并没有达到百分之二十五的水平,但依旧给加拿大带去巨大压力,逼迫加拿大坐到谈判桌前。
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这仅仅只是施压的开端。没过多久,美国宣布针对加拿大钢铝产品加征额外关税。
三月底,再度出台新规,汽车以及汽车零部件从四月起加征百分之二十五关税。美国轮番针对不同产业出手施压,目的十分明确,制造足够大的压力,逼迫加拿大接受谈判,签署一份更加有利于美国的全新贸易协定。
加拿大并没有轻易妥协。去年七月十号,特朗普再度放出威胁,如果不能达成交易,就会把芬太尼相关关税从百分之二十五提升至百分之三十五。
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不过这一系列关税威胁,并没有全面落地,大量货物依托美加墨协定拿到豁免资格。即便如此,政策冲击依旧实实在在作用在加拿大经济之上。
加拿大去年全年 GDP 实际增长百分之一点九,是疫情之后增速最慢的一年。回看这起事件,关税大棒仅仅是美国试图削弱加拿大的第一步。
随着时间推移,卡尼政府逐渐意识到,一旦和美国撕破脸,加拿大的生存空间就会彻底暴露在超级大国的无情碾压之下。到了今年,局势进一步走向紧迫。
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二零二六年七月一日,按照美加墨协定的条款,美加两国需要确认,是否将这份北美自贸协定自动延长十六年。就在协定到期的当天,美国贸易代表格列尔对外宣布,美国不会按照现有条款续签协定。
这就意味着,一旦美加墨协定失效,此前美国威胁的高额关税就会全部落地,美加贸易体系将直面重大冲击。美国抓住协定到期这个时间窗口,拒绝自动续期,要求重启贸易谈判。
七月二十号之后,特朗普签署三项公告,把打击重点对准加拿大酒类、乳制品、汽车三大行业,关税税率直接拉高到百分之五十。此时美方给出的理由已经不再是芬太尼问题,而是直接认定加拿大整体推行歧视性贸易政策,以此作为实施报复的借口。
美国今年对加拿大下手如此强硬,背后存在清晰的大背景。去年四月特朗普推出解放日关税,全球绝大多数国家都选择服软,英国、日本、越南等国反应尤为迅速。
很多国家经过谈判,争取到部分关税下调,全部都没有选择对美国实施报复。全世界范围内,只有两个国家例外,分别是中国和加拿大。
中国的反制直接干脆,美方加征多少关税,中方就对等加码,寸步不让。加拿大同样出台了报复性措施。
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在美国的认知当中,中美本身就是长期竞争对手,中国做出反制,属于美方意料之中。但加拿大的体量和实力和中国不在同一层级,在美国看来,加拿大并不具备跟着硬碰硬的资格。
于是美国把火力集中对准加拿大,中美之间反而出现关系缓和的迹象,双方开启互访往来,这就是七月份美加新一轮贸易争端爆发的时代背景。就在很多人以为这场风暴能够通过妥协来平息时,形势却直逼悬崖边缘。
一旦全部接受,加拿大的主权完整性会遭受巨大损伤。当下就有现成的参照案例,美国和委内瑞拉达成协议,委内瑞拉五分之一的石油储备,十几个油田的开采权交给美国企业,租期长达一百年,以重油资源为主。
美国过去的重油进口,很大一部分来自加拿大阿尔伯塔省,卡尔加里就是阿尔伯塔省首府,当地开采冶炼重油,和美国以轻质油为主的页岩油形成互补。现在美国拿到委内瑞拉的重油资源,对加拿大阿尔伯塔的能源依赖度随之下降。
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权衡所有条件之后,谈判倒计时仅剩一小时,卡尼做出决断,拒绝签署协议,谈判代表团撤回渥太华。卡尼后续公开发表措辞很重的讲话,直言加拿大正在遭受袭击,美国的目的就是击垮加拿大,实现完全支配。
这一整套操作,拥有极高的政治设计。如果卡尼不主动叫停谈判,任由时间流逝,不管关税自动落地,还是美国再度延期谈判,加拿大都会陷入被动,看上去如同被迫妥协的弱者。
卡尼选择倒计时结束之前主动退出,召回谈判团队,叙事立刻反转,加拿大塑造出遭受大国霸凌,愤然反抗的强硬形象。
民调数据可以直观看到变化,卡尼宣布退出谈判之后,国内民众支持率直接飙升到百分之七十六。在此之前,他的常规支持率仅仅刚过五成,大量原本并不认同他的选民,在国家主权议题面前,选择站在他这一边。
最终,卡尼强硬退出的决定,绝不仅是为了保住几项贸易条款,更是为了守住一个主权国家不被完全支配的底线。
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当卡尼斩钉截铁地选择反击那一刻,美加之间那层虚伪的面纱已被彻底撕碎。
百年的盟友关系,在绝对的地缘利益面前,显得不堪一击。美国只想要一个能够无条件输送战略资源、全面让出北极通道的附庸,完全摒弃了平等对待的概念。
加拿大军方模拟出的结局,正是悬在每个国民头顶的利剑。小国依附大国换来的和平,终究如风中残烛。
卡尼眼下的战备布局,就是向世界宣告:哪怕加拿大7天之内就会沦陷,全面放弃主权也绝不在选项之内。世上没有永恒的盟友,唯有握紧自己手中的猎枪,才能在风云变幻中守住国土安宁。
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