上海
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10月8日，人力资源社会保障部等部门起草的《新就业形态劳动者权益保障办法》开始向社会公开征求意见，持续至11月8日。征求意见稿聚焦外卖骑手、网约车司机等群体，针对平台用工责任、劳动权益保障、算法管理等突出问题作出规定。
首先，禁止平台变相规避用工责任。针对一些企业通过诱导劳动者注册个体工商户、签订承揽协议、多层转包等方式规避责任的现象，征求意见稿明确，平台不得借此逃避责任，还要加强对合作企业的监督。上海市总工会法律顾问李华平告诉《新闻夜线》，无论用工形式如何包装，只要存在实质上的用工关系，企业就应承担相应责任。如果合作企业没有合法资质，或者平台监管不到位导致劳动者权益受损，平台也要依法承担责任。
在基本劳动权益方面，征求意见稿明确，考虑劳动者自备生产资料的合理成本后，劳动报酬不得低于当地最低工资标准，结算支付周期最长不超过一个月；连续工作4小时，应保障适当休息时间；法定节假日劳动，应支付高于平时的合理报酬。
针对算法管理乱象，征求意见稿要求，企业应向劳动者解释算法的基本原理和影响因素。涉及停止派单、封禁账号等重大决定，原则上必须经过人工审核，不能完全由系统自动裁决。华东师范大学公共管理学院副教授余飞跃在接受《新闻夜线》采访时表示，新规有望打破“算法黑箱”，让算法变得可以解释、可以审查，政府部门也有权评估其合理性，督促企业整改。
此外，征求意见稿还进一步畅通劳动者维权渠道。涉及劳动报酬、劳动安全卫生、职业伤害保障待遇等纠纷，可以依法申请仲裁，平台和合作企业也可以被列为共同当事人。不过，李华平指出，新规落地仍面临劳动者取证难、监管专业力量不足等挑战，需要进一步完善配套措施，在企业经营压力与劳动者权益保障之间寻求平衡。
编辑: 张涵媛
责编: 樊昊
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