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人民币,正在成为欧洲和中国贸易谈判桌上的一个新焦点。
10月8日,中国人民银行罕见地专门发布了一份关于人民币汇率的政策立场,直接回应外界关于人民币被低估、帮助中国扩大出口的质疑。央行的态度非常明确:中国没有必要,也无意通过人民币贬值获取贸易竞争优势,从不搞竞争性货币贬值。更重要的是,这份表态恰恰出现在欧盟贸易专员赴北京谈判的背景下。欧洲现在最头疼的,已经不只是某一种中国商品卖得太多,而是整个中欧贸易失衡正在越来越明显。(财联社)
为什么欧洲突然开始盯着人民币?
答案其实不复杂。中国的贸易顺差实在太大了。2025年,中国货物贸易顺差达到创纪录的约1.2万亿美元,相当于GDP的6%左右。与此同时,欧盟对华贸易逆差在2025年达到约3606亿欧元,而且还在继续扩大。现在欧盟方面甚至用“每天超过10亿欧元”的速度来描述这种失衡。对欧洲来说,这已经不是简单的商品价格问题,而开始变成就业、制造业和产业竞争力的问题。(Reuters)
于是问题就来了:既然中国商品这么有竞争力,人民币是不是应该升一点?
这其实就是欧洲现在试图把问题往前推进的一步。因为如果人民币升值,中国出口商品用欧元计价的价格理论上就会提高,而欧洲企业面对的价格压力会有所缓解。反过来,如果人民币持续偏弱,中国商品在海外市场就更便宜,出口企业的利润空间也更大。于是,原本属于金融市场的汇率问题,就这样被一步步拉进了贸易谈判。
但中国当然不会接受“贸易顺差大,所以人民币就应该升值”这个简单逻辑。
央行这次回应其实已经把中国的逻辑讲得很清楚:今天中国出口强,首先是产业链、制造能力、基础设施、研发能力和规模优势带来的结果,而不是靠人民币贬值换来的。2005年汇改以来,人民币对美元累计升值约23%,2010年以来也经历过多轮升值和贬值周期,但中国的出口竞争力并没有随着人民币升值就消失。更何况,今年以来人民币对美元还升值了大约4%,这和“人民币靠贬值推动出口”的说法本身就存在矛盾。(财联社)
这里面真正值得关注的,其实是一个更深层的问题:中国的贸易顺差为什么越来越大?
这才是欧洲真正想解决、也是中国最难回避的问题。
过去中国出口增长,很多时候是因为欧美消费者大量购买中国制造,而中国同时大量进口能源、原材料、设备和技术。那时候贸易顺差虽然存在,但没有今天这么夸张。现在情况变了。中国制造业的完整程度越来越高,很多产业从零部件到整机都可以在国内完成;与此同时,国内需求恢复没有出口那么快,于是大量产能开始寻找海外市场。
从汽车、机械设备,到家电、化工、纺织,再到新能源产业,中国出口的范围正在不断扩大。2026年前八个月,中国货物进出口总额已经达到34.78万亿元,同比增长17.6%;出口增长14.6%,进口增长22%。也就是说,进口其实也在快速增长,只不过中国的生产能力和出口能力仍然非常强。(国务院)
所以欧洲现在面对的是一个非常尴尬的局面:如果只是对某一种商品加关税,很容易出现“堵住一个口子,又从另外一个口子进来”的情况。
汽车就是最明显的例子。
欧盟已经对部分中国电动车采取贸易措施,但中国企业可以调整产品结构,也可以增加插混车型、混合动力车型,甚至直接去欧洲投资建厂。现在欧盟讨论的已经不仅仅是关税,而包括出口数量、最低价格、市场准入、产业投资等一系列问题。欧洲真正担心的,是中国制造的竞争力从某个行业扩散到越来越多的行业。(金融时报)
这也意味着,人民币很可能成为下一轮贸易博弈里的一个新工具。
美国过去就曾经频繁把人民币汇率和贸易失衡联系起来。现在欧洲开始出现类似声音,并不意味着欧洲马上就要发动一场“人民币贸易战”,但它说明一个变化:当关税解决不了贸易逆差的时候,汇率就很容易被重新拿出来讨论。
而这件事情对中国来说也很棘手。
因为人民币如果明显升值,理论上确实能够改善进口能力、降低进口成本,也有利于提高居民购买海外商品和服务的能力。但另一方面,出口企业特别是利润率不高的制造企业,面对的压力也会增加。中国现在又处在经济转型阶段,如果出口突然受到明显冲击,就可能反过来影响制造业投资、就业和地方经济。
可如果人民币一直保持相对稳定甚至偏弱,又很容易给欧美一个新的政策理由:既然你不愿意通过汇率解决贸易失衡,那我们就通过关税、反补贴、反倾销或者市场准入来解决。
所以真正的问题已经不是“人民币到底应该升还是应该贬”这么简单。
中国面临的更大挑战,是如何把巨大的制造能力,逐渐转化成更强的国内消费能力。
因为如果一个经济体生产得越来越多,但国内吸收能力增长得没有那么快,那么多出来的产品最终还是要出口。出口越强,贸易顺差越大;贸易顺差越大,海外国家的产业压力越大;产业压力越大,关税和贸易壁垒就越容易出现。到了最后,汇率就会被推到聚光灯下面。
这才是今天人民币被欧洲盯上的真正原因。
所以,下一轮中欧贸易摩擦未必真的会从“人民币升值”开始,但汇率很可能成为谈判桌上的一个重要筹码。中国央行今天提前把话说清楚,其实也是在划一条线:贸易失衡不能简单归结为人民币汇率,更不能要求中国通过汇率让渡制造业竞争力。
但这件事情反过来也给中国提出了一个更大的问题:如果未来几年中国制造继续保持强大的出口能力,而国内消费却始终接不住这么大的产能,那么欧洲、美国以及其他贸易伙伴迟早还会继续追问同一个问题——这么多商品,究竟准备卖到哪里去?
到那个时候,真正决定人民币汇率的,可能就不只是央行态度,而是中国经济能不能完成从“生产更多”到“消费更多”的转变。
人民币这一次被欧洲盯上,表面看是汇率问题,背后其实是全球产业格局正在重新谈价。
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