比朝鲜还低调！神秘永久中立国，每年对我国卖400亿立方米天然气

提起＂低调＂二字，大多数人第一反应会想到朝鲜。可在中亚的腹地深处，还藏着一个比朝鲜更不爱露面的国家。

但这个几乎＂隐身＂的国家，每年却悄悄把400亿立方米天然气输送到中国，是我国进口管道气的头号来源国。它的名字叫土库曼斯坦。

土库曼斯坦的＂低调＂并非偶然，而是写进国家外交基因里的选择。
1995年12月12日，联合国大会通过第50/80号决议，正式确认其永久中立国地位，这份身份不是单方面宣告，而是由国际组织盖章背书。

放眼全球，获得联大决议明确认可的永久中立国极为罕见，瑞士式的中立多靠条约约定，而土库曼斯坦走的是另一条路。

1991年脱离苏联独立后，这个国家面对一片复杂的地缘棋局，北边有俄罗斯，南面挨着伊朗，东邻阿富汗，西靠里海。彼时周边局势波诡云谲，大国利益在中亚交织缠绕，谁都想拉拢它，谁又都怕它倒向对手。

与其在风口浪尖上押注，不如退一步做缓冲地带，这就是土库曼斯坦当年敲定中立路线的核心考量。

国土面积49万平方公里，人口却只有七百多万，这样的体量在大国夹缝中走中立路线，反倒成了最稳妥的生存法则。

2025年12月12日，土库曼斯坦迎来永久中立三十周年纪念日，首都阿什哈巴德举办了多场国际论坛与庆祝活动，联合国再次重申对其中立地位的支持。

现任总统是谢尔达尔·别尔德穆哈梅多夫，2022年3月通过选举接任，他的父亲古尔班古力·别尔德穆哈梅多夫则担任人民委员会主席，父子分工治理国家。

正是这种中立框架，让土库曼斯坦在中亚一众邻居里显得格外安静，也让外界始终对它充满好奇。它的签证通过率在中亚几乎垫底，想拿到旅游签的外国人屈指可数，这又让它蒙上了一层神秘面纱。

根据公开资料，其天然气远景储量约为50万亿立方米，位列全球第四，加尔金内什气田更是世界上最大的天然气田之一。

石油远景储量约120亿吨，能源出口基本等同于国家命脉。国内民生福利也带着浓浓的＂油气红利＂，水、电、燃气长期享受政府补贴，汽油价格远低于国际均价。

把能源变成外汇，再把外汇转化为财政与福利，这套循环撑起了土库曼斯坦的经济韧性，即便在2020年新冠冲击全球的时期，其GDP依然保持了正增长。而在能源出口的版图上，中国是绝对的头号客户。

2009年12月14日，中国—中亚天然气管道A线正式投产通气，这一天后来被土库曼斯坦定为石油天然气工人节，可见这条管道的分量。

管道由A、B、C三条平行线组成，总长约1833公里，总设计输气能力约550亿立方米/年，起点位于阿姆河右岸的巴格德雷合同区，终点连入我国西气东输二线。

截至2025年底，这条管道累计向中国输送天然气已超过5300亿立方米，相当于把一个巨型地下气仓源源不断搬进中国千家万户。

其中土库曼斯坦承担了最大份额，别尔德穆哈梅多夫在2026年3月接受媒体采访时提到，其对华年输气量约为400亿立方米。

按国际能源署的测算口径，这部分天然气折算金额在数十亿美元级别，是土方外汇收入的核心支柱。

对我国来说，这400亿立方米意义同样重大，它直接减少了同等热值煤炭的燃烧，助力华北、长三角等地的清洁取暖和工业用气，二氧化碳减排量以亿吨计。

中石油在土库曼斯坦运营的阿姆河右岸天然气项目，是我国企业迄今最大的海外陆上天然气项目，产能稳定释放，技术团队也协助当地培养了大批钻井、集输与工艺人才。

2026年4月23日，中土两国正式启动加尔金内什气田新一期开发工程，别尔德穆哈梅多夫在仪式上明确称中国为＂战略合作伙伴＂，并再次重申中方始终是土方最可靠的能源买家。

中国—中亚天然气管道D线也在推进之中，这条线路计划绕开传统走廊，经乌兹别克斯坦、塔吉克斯坦、吉尔吉斯斯坦进入我国新疆乌恰，设计年输能力约300亿立方米。

D线一旦投产，中亚管道气进入中国的总能力将跃升至850亿立方米量级，是我国西部能源安全的又一道有力保障。

土库曼斯坦经济高度绑定油气出口，一旦国际气价回落，财政压力就会立刻传导到国内。近两年，政府明显加快了多元化步伐。

2025年3月，土库曼斯坦与土耳其签署天然气合作框架，计划借道伊朗把部分气量输往西亚市场。连接阿塞拜疆、通往欧洲的里海管道项目也在谈判桌上重新铺开，试图在传统买家之外打开新通道。

2025年起，政府正式提出能源结构转型目标，计划到2030年实现碳排放较2010年下降20%的目标，与亚洲开发银行合作升级输变电网络，推动太阳能、风能等可再生能源起步。

首都阿什哈巴德以543座白色大理石建筑闻名，这一数字还被收入吉尼斯世界纪录，公共交通和住房补贴水平也相对可观。但首都与郊区、城镇与乡村之间的发展差距依然明显，财政红利并未均匀撒到每一个角落。

卡拉库姆沙漠深处的＂地狱之门＂是土库曼斯坦最为知名的自然奇观之一，这座燃烧了半个多世纪的天然气坑形成于上世纪70年代，当时苏联地质勘探队无意间钻破气层，为防止有毒气体扩散而将其点燃，火焰自此未曾熄灭。

早在2022年，别尔德穆哈梅多夫就提出研究熄灭＂地狱之门＂的方案，希望收回这片宝贵的气源，但进展一直缓慢。

对中国而言，这个低调的中亚邻居是一条稳定可靠的能源补给线，是＂一带一路＂向西延伸的重要节点，也是践行和平共处五项原则的典型伙伴。

两国关系自1992年建交以来步步深入，2013年升级为战略伙伴关系，2023年再度提升为全面战略伙伴关系，合作深度已经远远超出单一的买气卖气。

对于土库曼斯坦来说，中立带来的安稳只是起点，如何把能源优势转化为长期竞争力，才是接下来要答好的那张卷子。

而这个在国际舞台上长期沉默的国家，或许正因为与中国的稳健合作，才慢慢被更多人看见。