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宁波宁海西店镇探索未成年人全周期保护机制

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宁波市宁海县西店镇是全国知名的移动照明生产基地,全镇常住人口8.17万,流动人口数量较多,在校随迁子女占比超过60%。

针对部分务工家庭存在陪伴不足、校外托管缺位等情况,近年来,西店镇实施“阳光陪伴计划”,探索构建“前端预防—中端帮扶—末端矫治”的未成年人保护服务机制。截至目前,该镇已累计处置相关个案69件,开展团体辅导54次,为181名随迁儿童建立陪伴台账。

当地盘活现有商业和公共空间,以双屿书吧为核心建设家庭教育指导服务站,并联动篆畦园、镇文体中心等场所,开展亲子活动、“燕子信箱”心理回信、兴趣拓展课堂等服务。西店镇综治中心还设立未成年人保护专属窗口,建立“村社上报—镇级研判—县级流转”响应机制,对相关线索统一归集、分类处置。

围绕基层走访和日常陪伴,西店镇探索“社工+志愿者”协作模式,吸纳心理、法律、检察等专业力量,并发动退休干部、村社骨干等112名本土志愿者,组建探访队、“爱心妈妈”等服务队伍。通过“老骨干+专业社工”结对,由本土人员负责沟通联络,专业社工开展风险评估、政策对接,并为重点关注未成年人建立动态台账。

针对不同风险情况,当地实施分类干预。对存在监护薄弱、生活困境、心理波动等情况的青少年,通过“宁聚向日葵”“虎娃加油站”等项目提供生活帮扶、家庭监护修复和心理疏导;对辍学闲散青少年,通过“匠人师傅”等项目开展技能帮扶;对涉警及存在严重不良行为的青少年,则依托“阳光培正”“醒岸计划”,联合检察、心理等专业力量开展针对性矫治。

为加强风险发现和后续跟踪,西店镇还将未成年人风险排查纳入101个网格、465个微网格,并建立教育、公安、民政、妇联、卫健等部门线索共享和会商机制,按照不同风险程度开展分类预警,形成“发现—研判—干预—回访”的工作闭环。

“未成年人保护从来不是某个部门的独角戏。”西店镇相关负责人表示,阵地、队伍、项目和协同机制相互配合,才能把相关服务做得更细、更实。下一步,西店镇将继续完善志愿服务力量、风险发现机制和闭环服务,提升基层未成年人保护工作质效。(陈晓菲、邬佳华)

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