黄某云用三轮车运送亮珠翻车引发爆炸，9人死亡、26人受伤，32名公职人员被追责问责

10月8日，湖南省应急管理厅官网发布《常德临澧山洲烟花公司“6·16”较大爆炸事故调查报告》。

2025年6月16日08时23分许，湖南常德市临澧县湖南省山洲烟花有限责任公司发生爆炸事故，造成9人死亡、26人受伤、直接经济损失2319万元。

经调查认定：常德临澧山洲烟花公司“6·16”爆炸事故是一起因涉事企业违规使用电动三轮车运输亮珠翻车引发爆炸，以及抢工期赶进度、违章冒险作业、“三超一改”、分包转包，中介机构出具虚假安全评价报告，有关党委政府和部门安全生产责任不落实、监管不力，导致的较大生产安全责任事故。

事故发生经过

山洲烟花公司103号工房为内筒装药生产线，定员5人。2025年6月16日，该生产线安排7人作业，其中生产组长、车间主任徐某绪负责整体生产线管理，机长王某平负责机械设备操作兼化工原材料添加，唐某云负责空筒添加，王某元负责亮珠添加，黄某云负责化工原材料粉碎和亮珠、化工原材料运输，刘某立和张某福负责收药饼、装车和转运至各药饼中转库存放。

16日01时许，7名作业人员陆续到岗作业；08时15分许，黄某云在106号亮珠混合间用电动三轮车开始装载亮珠；08 时22分许，黄某云驾驶装载20 包亮珠（每包25公斤）的电动三轮车驶离106号工房，沿东南方向道路前往 103号内筒装药生产线；08时23分30秒，黄某云途经112号组装装药工房北侧道路时因翻车所载亮珠发生爆炸，随即引发112号组装装药间、98号药饼中转间爆炸，随后爆炸产生的带火残体、炙热物、冲击波引起东、西方向厂房依次发生多次爆炸、燃烧，黄某云和在95号药饼中转库卸货的刘某立遇难。

90号工房为机械装黑火药（组装间），系中庆烟花公司承包车间，定员4 人。2025年6月16日01时许，该工房2个组装班组共9名作业人员到岗作业；08时许，机械设备出现故障，随后机械修理工吴某国与另外2人进入该工房。爆炸发生时，在工房的12人中，3人被压在坍塌的车间棚下，2人躲到90号工房防护屏障下，该5人待爆炸减弱后逃离，其他7人在逃往89号药饼中转间方向时遇难。

事故造成9人死亡、26人受伤，在112号工房北侧发现1名遇难者，在95号工房南侧发现1名遇难者，在89与90号工房之间的区域发现7名遇难者。

事故的直接原因

排除明火、静电、雷击等因素引发爆炸。经现场勘验、模拟实验、证人证言等综合分析认定，亮珠配送员工黄某云使用电动三轮车违规装载500千克亮珠从106号工房运往103号工房，途经112号工房北侧“丫”形交叉路路口处，侧翻至“丫”形交叉路口下方高差为2米的平台，亮珠受电动三轮车冲击、摩擦引起爆炸，进而引起多栋工库房相继发生爆炸、燃烧。

对事故相关责任人、责任单位以及其他单位处理建议

（一）事故相关责任人、责任单位

1.已在事故中死亡不予追究责任人员

黄某云，违规超载运送亮珠翻车引发爆炸，鉴于其已在事故中死亡，免于追究责任。

2.已被司法机关采取强制措施人员（11 人）

山洲烟花公司法人代表徐某平被司法机关监视居住，并于同日被纪检监察机关留置。山洲烟花公司安全厂长曹某军，生产厂长徐某军，专职安全员杨某宝、徐某峰，兼职安全员徐某绪，管理人员蔡某清；中庆烟花公司股东向某勇、中庆烟花公司山洲生产线负责人张某荣等8人因涉嫌重大责任事故罪,已被司法机关批准逮捕。安泰公司常德分公司安全评价师、山洲烟花公司安全评价项目负责人陈某飞，安泰公司常德分公司安全评价师、山洲烟花公司安全评价报告主编潘某等2人因涉嫌提供虚假证明文件罪，已被司法机关批准逮捕。

3.有关公职人员

对在事故调查中发现的地方党委、政府及有关部门的公职人员履职方面存在的问题等线索及相关材料，移交纪检监察机关追责问责审查调查组进行调查。

4.建议给予行政处罚的单位（3 家）和个人（5 人）

（1）山洲烟花公司。对事故发生负有责任，建议常德市应急管理部门依照《中华人民共和国安全生产法》第一百一十四条规定予以处罚；因其不再具备安全生产条件，建议由省应急管理厅依法吊销其《烟花爆竹安全生产许可证》；因其瞒报生产安全事故，建议列入严重失信主体名单。

（2）中庆烟花公司。违法租赁烟花爆竹生产线组织生产，建议由浏阳市应急管理部门予以处罚；因不具备烟花爆竹批发企业许可条件，建议由浏阳市应急管理局依法撤销其烟花爆竹批发企业许可。

（3）安泰公司。对山洲烟花公司进行安全评价时出具虚假评价报告，建议依据《中华人民共和国安全生产法》第九十二条第二款、第三款，由省应急管理厅依法吊销其安全评价机构资质证书，由常德市应急管理局依法进行其他行政处罚，并列入严重失信主体名单。

（4）陈某，2023年始担任山洲烟花公司中级注册安全工程师，但从未履职，建议依据有关规定进行处理。

（5）陈某敏，湖南德立安全环保科技有限公司总工程师。2025年1月，作为专家参与山洲烟花公司建设项目安全设施设计评审并担任评审组组长，未认真履行职责，未发现设计方案的建设规模大幅超出发展改革部门备案的范围，建议依据有关规定进行处理。

5.其他方面

（1）责成常德市应急管理局、常德市工业和信息化局分别向常德市人民政府作出深刻检查。

（2）责成临澧县委、县政府分别向常德市委、市政府作出深刻检查。

（二）其他单位

1.浏阳市欢喜时刻烟花贸易有限公司、浏阳市官渡烟花集团有限公司、浏阳市中庆烟花集团有限公司、浏阳市君子烟花贸易有限公司、浏阳市欢乐烟花出口贸易有限公司和长沙天禧烟花鞭炮有限公司违反规定委托山洲烟花公司代为加工生产“贴牌”烟花产品，建议分别由浏阳市和宁乡市应急管理部门依法予以处理。

2.建议移送司法机关处理人员（7人）李某球、郑某登、黎某旗、张某平、邵某明、邵某文、刘某金违规承租山洲烟花公司工（库）房，未经依法批准或者许可非法组织烟花爆竹生产，具有发生重大伤亡事故现实危险，涉嫌危险作业罪，其中郑某登还涉嫌参与瞒报生产安全事故，建议对上述7人移送司法机关依法调查处理。

3.对事故调查过程中发现的2023年12月11日瞒报事故，由事故调查组移交临澧县政府另案处理。

常德临澧山洲烟花公司“6·16”较大爆炸事故追责问责情况

2025年6月16日，常德市临澧县停弦渡镇湖南省山洲烟花有限责任公司发生爆炸事故，造成9人死亡、26人受伤，直接经济损失2319余万元。事故发生后，湖南省纪委监委成立追责问责审查调查组，依规依纪依法对省应急管理厅、常德市应急管理局、常德市工业和信息化局、临澧县委县政府、临澧县应急管理局、临澧县停弦渡镇、浏阳市应急管理局等单位存在失职失责问题的公职人员严肃追责问责。

经省纪委常委会会议研究并报省委批准，给予省应急管理厅烟花监管处副处长石俊政务警告处分；给予省应急管理厅烟花监管处四级调研员张春华党内警告处分；给予常德市应急管理局党委书记、局长彭智明责令检查处理；给予常德市应急管理局党委委员、副局长郭道胜党内严重警告处分；给予常德市应急管理局烟花爆竹安全监督管理科科长黄志刚政务记大过处分、免职处理；给予常德市工业和信息化局党组成员、副局长曾健责令检查处理；给予常德市工业和信息化局原材料与消费品工业科科长刘司梦诫勉处理；给予临澧县委书记李雨初党内警告处分；给予临澧县委副书记、县长胡彬彬政务记过处分；给予临澧县委常委、常务副县长余梅党内严重警告处分；给予临澧县副县长乔锋政务警告处分；给予临澧县应急管理局党委书记、局长戴晓明党内严重警告处分；给予时任临澧县应急管理局党委书记、局长汤英党内严重警告处分；给予临澧县应急管理局党委委员、副局长杨基辉撤销党内职务、政务撤职处分；给予临澧县应急管理局自然灾害救助中心主任刘世平开除党籍、开除公职处分；给予时任临澧县应急管理局烟花股副股长易继钱党内严重警告、政务记大过处分；给予临澧县应急管理局烟花股副股长肖秀伍党内严重警告、政务记大过处分；给予时任临澧县鞭炮烟花产业服务中心主任杨学军政务记过处分；给予临澧县鞭炮烟花产业服务中心党组成员、副主任何玉政务记过处分；给予临澧县鞭炮烟花产业服务中心产业协调股股长雷光照政务记大过处分；给予临澧县自然资源局党组副书记、副局长张俊诫勉处理；给予临澧县财政局党组成员、总会计师张立明诫勉处理；给予临澧县停弦渡镇党委书记高锋党内严重警告处分，调整岗位处理；给予临澧县停弦渡镇党委副书记、镇长黄嘉伟党内严重警告处分、免职处理；给予时任临澧县停弦渡镇镇长余碧涵党内严重警告处分；给予临澧县停弦渡镇副镇长夏意深撤销党内职务、政务撤职处分；给予临澧县停弦渡镇综合行政执法大队副大队长汪文友开除党籍、开除公职处分；给予临澧县停弦渡镇综合行政执法大队工作人员吴泽国留党察看一年、政务撤职处分；给予临澧县停弦渡镇综合行政执法大队工作人员张志军留党察看一年、政务撤职处分；给予临澧县停弦渡镇综合行政执法大队工作人员郑文军政务撤职处分；给予时任浏阳市应急管理局党委副书记、局长杨品正诫勉处理；给予时任浏阳市应急管理局党委委员、副局长徐志强诫勉处理。责成临澧县委、县政府及常德市相关部门向常德市委、市政府作出深刻检查。

南方都市报（nddaily）报道