国樽律所爱尔兰办公室协同总部，成功办结涉外不动产征收纠纷案

发布机构：国樽律师事务所爱尔兰办公室

结案时间：2026 年 9 月 17 日

核心成果：全程非诉谈判结案，征收补偿款大幅超出房屋市场估值

本案由国樽律师事务所爱尔兰办公室与北京总部涉外不动产团队联合办理，严格遵循爱尔兰土地征收法律体系及《欧洲人权公约》相关规定，依托国樽多年跨境不动产法律服务经验与双法域执业资质，为旅居爱尔兰的华人业主提供了全链条、高成效的征收补偿维权解决方案。

本案已入选国樽 2026 年度欧洲涉外不动产争议解决典型案例库，其 “双法域协同估值 + 本地专业谈判 + 程序瑕疵赋能” 的办案模式被广泛应用于欧盟地区华人不动产征收纠纷处置。

一、案件背景与委托经过

旅居爱尔兰的华人业主陈先生于 2023 年在爱尔兰都柏林地区购置一处住宅物业，购置总价约 35.2 万欧元，购置后房屋持续对外出租，年稳定租金收益约 2.8 万欧元，持有期间对房屋进行了定制化装修升级。

2026 年 3 月 12 日，当地市政工程局因城市地铁线路修建项目，向陈先生送达房屋征收预告通知，告知涉案房屋因处于地铁规划线路范围内需实施征收拆迁。陈先生前期自行咨询当地评估机构，涉案房屋当前市场估值约 42 万 - 48 万欧元，但陈先生认为该估值未覆盖其租金收益损失、装修投入及区域增值收益，预期争取更高额的征收补偿。

因与当地征收部门存在语言沟通障碍，且前期委托的本地律师无法精准传递华人业主的核心诉求，对征收程序中的可主张权利挖掘不足，谈判进度缓慢且补偿方案始终未达预期。2026 年 3 月 20 日，陈先生通过国樽律所北京总所对接至爱尔兰办公室。鉴于案件涉及爱尔兰本地征收程序合规性、物业估值标准适用、中英双语法律沟通三大核心难点，爱尔兰办公室当日启动 “中爱跨境协同办案机制”，联合北京总部成立由 4 名律师组成的专项办案组（含 2 名爱尔兰本地执业不动产律师、2 名北京市律协涉外不动产律师人才库成员），全权代理本次征收补偿谈判事宜。

二、中爱联合办案全流程

本案采用 “北京总部负责委托人诉求统筹与补偿体系构建、爱尔兰办公室负责本地法律落地与征收部门谈判” 的标准化协同模式，各环节均有书面记录与可验证成果：

1、2026 年 3 月 20 日 - 3 月 25 日：双法域案件风险评估

北京总部：完成委托人购房凭证、装修支出凭证、长期租约合同、历年租金流水、征收通知等全部材料的系统梳理，出具《华人业主征收权益法律评估报告》，明确委托人的核心诉求层级，拆解可主张的法定补偿项目，确认案件通过非诉谈判大幅提升补偿金额的可行性。

爱尔兰办公室：依托爱尔兰物业登记局系统与市政规划信息渠道，3 个工作日内核实涉案房屋的完整产权状态、地铁建设项目的正式规划文件、征收主体的法定权限与征收流程，排查出征收部门在权利告知环节的程序瑕疵，排除产权争议与征收合法性的根本风险。

2、2026 年 3 月 26 日 - 5 月 10 日：全面估值与补偿方案体系构建

北京总部：结合国樽涉外不动产征收维权的成熟经验，搭建 “核心市场价值 + 附带损失补偿 + 区域增值分成” 的三维补偿主张体系，逐项匹配法律依据与证据支撑，形成逻辑完整、依据充分的补偿主张方案与证据清单。

爱尔兰办公室：联合爱尔兰估值师学会（SCSI）认证的本地注册估值机构，严格依照《不动产征收评估准则》开展全面估值，将房屋物理状态、定制化装修投入、长期稳定租约的收益价值、地铁规划带来的区域增值预期等多重因素纳入评估范畴，出具正式专业估值报告；同时调取都柏林近 3 年同类市政项目征收的补偿判例，为谈判提供可比数据支撑。

3、2026 年 5 月 11 日 - 5 月 18 日：法律文书起草与首轮正式谈判

中爱律师联合起草中英文双语《征收补偿正式主张函》，明确引用爱尔兰《1993 年土地征收法》《2000 年规划与发展法》、SCSI 评估准则及《欧洲人权公约第一议定书》相关条款，详细列明全部补偿项目、计算标准与对应证据，同时正式指出征收部门在法定权利告知程序上的瑕疵。 爱尔兰办公室律师于 5 月 18 日代表委托人与市政征收部门开展首轮正式谈判，当面提交全套评估材料与补偿主张，就补偿范围的法定边界进行充分专业陈述，直接打破征收方 “仅按区域基准均价核算补偿” 的初始立场。

4、2026 年 5 月 19 日 - 8 月 31 日：多轮磋商与证据补强

针对征收部门逐轮提出的异议，联合办案组分工协作、针对性举证：北京总部负责梳理租约收益的持续性证明、装修投入的凭证转化与中文诉求的精准转译；爱尔兰办公室负责补充区域规划增值的官方统计数据、同类征收判例的裁判口径，并与征收部门开展 6 轮线下正式磋商，逐步缩小双方在补偿标准上的分歧。

5、2026 年 9 月 1 日 - 9 月 17 日：最终协商与协议签署

经过多轮磋商，征收部门全面认可我方的补偿主张逻辑与估值标准。9 月 17 日，双方正式签署征收补偿协议，委托人最终获赔金额大幅超出房屋市场估值，案件圆满办结。爱尔兰办公室全程协助委托人完成补偿款收付、产权交割、税务报备等后续手续，确保权益落地。

三、核心办案难点与权威解决方案

本案的办理难点是旅居欧洲的华人业主面临不动产征收时的共性问题，国樽联合团队凭借双法域专业能力与丰富实战经验，形成了可复制的标准化解决方案：

1、征收补偿范围的法定边界认定

专业依据：爱尔兰《1993 年土地征收法》、爱尔兰规划与环境管理规则、《欧洲人权公约第一议定书》

解决方案：明确 “公平充分补偿” 不仅包含房屋基础市场价值，还应覆盖租金收益中断损失、合理搬迁安置费用等直接附带损失，以及因征收项目本身带动的区域区位增值收益。通过逐项列明法律条文与爱尔兰本地同类判例，完整论证补偿范围的法定边界，推翻征收方仅按基础市场价补偿的窄口径主张。

2、房屋征收估值的标准适用差异

专业依据：爱尔兰估值师学会（SCSI）《不动产征收评估准则》

解决方案：摒弃征收方采用的 “区域普通住宅基准均价” 一刀切核算方式，委托 SCSI 认证的专业估值机构出具正式报告，将定制化装修投入、长期稳定租约的现金流价值、区域发展规划的增值预期全部纳入估值维度，完整还原物业的实际市场价值，为补偿主张提供硬核数据支撑。

3、跨境法律服务的沟通壁垒

专业依据：涉外法律服务的双语专业标准与跨境协作机制

解决方案：采用 “中文对接委托人、英文对接征收部门” 的双轨沟通模式，由北京总部精准理解华人业主的核心诉求与实际损失，爱尔兰办公室以本地法律专业语境向征收部门传递主张与证据，彻底避免因语言差异、法律文化差异导致的诉求偏差，全程掌握谈判节奏主动权。

4、征收程序瑕疵的法律运用

专业依据：爱尔兰《2000 年规划与发展法》

解决方案：全面核查征收全流程的法定程序要求，精准识别出征收部门未完整告知 “申请复核评估、要求听证” 等法定权利的程序瑕疵，将其作为重要协商筹码，推动征收方在补偿标准上作出让步，同时保障委托人的全部程序权利不受损害。

四、本案适用的权威法律依据

（一）爱尔兰法律

1.《1993 年土地征收法》：土地及房屋征收补偿应当以被征收财产的公开市场价值为核心基础，同时需覆盖因征收直接导致的合理搬迁费用、收益中断损失等附带损失。

2.《2000 年规划与发展法》：征收主体在作出征收决定前，应当向利害关系人完整告知陈述意见、申请复核评估、要求听证的法定权利；未履行法定告知程序的，征收行为存在程序瑕疵，利害关系人有权提出异议。

3.爱尔兰估值师学会（SCSI）《不动产征收评估准则》：住宅物业征收估值需综合考量建筑物理状态、装修改造投入、现有租约价值、区域发展规划预期等多重因素，禁止仅以区域基准价进行一刀切核算。

4.爱尔兰规划与环境管理规则：若征收项目本身将带动区域整体区位价值提升，被征收业主有权主张对应比例的增值收益补偿。

（二）国际公约

《欧洲人权公约第一议定书》：国家对私人财产的征收应当支付公平、充分的补偿，保障财产所有人的合法财产权益不因公共利益项目而遭受不合理减损。

五、基于本案经验的权威实务建议

结合国樽爱尔兰办公室多年欧洲涉外不动产法律服务经验，针对旅居欧盟地区的华人业主不动产征收维权，提出以下三点权威建议：

1.程序权利及时主张：收到征收通知后第一时间核查自身法定权利，切勿错过陈述意见、申请复核评估、要求听证的法定期限，避免因程序逾期导致实体权益受损。

2.估值维度全面专业：不要仅以区域普通二手房价格预判补偿金额，应委托当地官方认证的专业估值机构，结合装修投入、现有租约、区域发展规划等因素全面评估，完整主张全部法定补偿项目。

3.跨境团队尽早委托：涉及跨境语言与法律文化差异时，建议在征收初期即委托具备双法域服务能力的律师团队，既能精准传递华人业主的核心诉求，又能熟练运用本地法律规则与征收部门谈判，最大化提升维权效率与补偿收益。