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省军区系统目前无“参谋长”一职,但有3个单位因为隶属陆军且下辖作战部队除外

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在此前的国防和军队改革中,省军区系统进行了翻天覆地的调整改革,其中一项非常显著的变化就是绝大多数的省军区、直辖市警备区都撤销了各级“参谋长”职务,目前仅新疆军区、西藏军区和北京卫戍区因为在军改中是转隶陆军序列,这才继续保留了相应的“参谋长”职务。接下来,小圣就为大家展开介绍一下军改前后的相关情况,供大家参考了解。


省军区系统

首先,介绍一下军改前的省军区系统设置参谋长职务的概况:

1、军改前,各省军区、直辖市警备区以及北京卫戍区本级机关都是设立“四大部”,即“副军级的司令部、政治部和正师级的后勤部、装备部”(新疆军区是副大军区级,其所设四大部都较其他省军区高半格);而参谋长便是司令部的直接首长和所在单位军事副职、系单位主官在军事工作上的主要助手,为副军职、基准军衔为少将。其中,新疆军区由于早在1998年10月就已经明确为副大军区级,所以军改前新疆军区参谋长的级别是正军级,军衔一样是少将衔。

2、军改前,各正师级的军分区和正师级的警备区在本级机关则是设立“三大部”,即“副师级的司令部、政治部和正团级的后勤部”;同样的,各军分区/警备区参谋长也是本单位司令部的直接首长、系单位主官在军事工作上的主要助手,为副师职、基准军衔为大校。

3、军改前,各省军区、直辖市警备区以及北京卫戍区都下辖有相应的作战部队,按编制等级不同主要可以细分为“营级、团级、旅级、师级”(其中师级部队主要有三类,即海防师、机步师、警卫师)。而根据规定,团以上部队都编有“参谋长”一职,系各级部队军事指挥部门的首长(分别对应副团级、正团级、副师级),主要职责是协助该部队的军事主官进行指挥谋划、提出建议,以及经军事首长授意向下面单位布置具体的战斗任务。


西藏军区某部官兵

然后,介绍一下军改后省军区系统设置参谋长职务的变化情况:

1、隶属军委国防动员部的25个省军区、3个直辖市警备区不再设参谋长一职:在此前的国防和军队改革中,具体时间是2016年,伴随着改革强军的冲锋号角吹响,除“新疆军区、西藏军区、北京卫戍区”以外的25个省军区、3个直辖市警备区转隶军委国防动员部,转型为国防动员单位,不再以防卫作战为主业而是聚焦国防动员领域,也不再领导管理包括边海防部队、工兵舟桥部队、守备部队在内的作战部队(原本所辖的作战部队统一划归相应的战区陆军领导管理)。

此外,转隶军委国防动员部后,25个省军区、3个直辖市警备区的机关部门由原先的“四大部”调整为“一办四局”,即正师级的办公室、政治工作局、战备建设局、动员局和副师级的保障局,不再设参谋长一职。相应的,正师级的警备区和军分区撤销了司令部、政治部、后勤部,调整为正团级的政治工作处、动员处、战备建设处和副团级的保障处,也不再设参谋长一职。自2017年7月1日起,省军区系统机关按照新的编制运行。


新疆军区某部

2、隶属陆军序列的新疆军区、西藏军区、北京卫戍区继续设立参谋长一职:副战区级的新疆军区、西藏军区和正军级的北京卫戍区都是陆军下辖的作战单位,各自领导管理着相应的陆军作战部队,承担防卫作战职能,因此三者都是统一设立“参谋部、政治工作部和保障部”,所以仍设有“参谋长”一职,系参谋部的直接首长和军事主官的重要军事助手。其中,新疆军区参谋长、西藏军区参谋长是正军职陆军少将,而北京卫戍区参谋长则是副军职陆军少将。相应的,新疆军区、西藏军区下辖的各军分区、警备区以及团以上作战部队,以及北京卫戍区下辖的团以上作战部队都继续设有参谋部、配设“参谋长”一职。

值得一提的是,在此前的军改中,各类合成营登上了国防历史舞台,由于合成营相较于传统的步兵营在武器装备配置、兵力规模等方面都有大幅提升,所以我军在合成营设立了以“首席参谋”领衔的“合成营参谋小组”。通俗理解的话,首席参谋就好比是合成营的参谋长,并且能够进入营党委班子,全面参与营队的管理和建设。

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