善治武昌：以“一网统管”提升城市治理效能

武汉武昌，老城街巷纵横，商圈楼宇密集，社区网格错落。作为超大城市中心城区，这里人口集中、业态繁杂、民生事多、治理难度大。

基层治理如何提质？民生诉求如何快办？带着这些问题，记者走进武昌区城市运行管理中心、街道社区及街头巷尾，实地探访当地“一网统管”治理新模式，探寻城市治理告别被动补救，转向主动预判、高效处置，让超大城市治理更精细、更高效、更有温度的新路径。

体育馆路口施工现场，封闭式围挡遮挡视线，车辆通行存在安全隐患。武昌区城运中心供图

机制破壁：三级呼叫高效协同，跨域难题不再卡壳

“一段封闭式围挡完全遮挡视线，路口形成视觉盲区。车辆途经此处，避让空间不足，安全隐患突出。”近日，一市民发现武汉市武昌区体育馆路一处道路存在风险隐患后，随手通过城市留言板上报诉求。

“叮”的一声，工单由市区一体化城市运行管理平台自动派单到区城管执法局，工作人员现场核查后发现施工单位为武钢江南中燃燃气(武汉)有限公司，当即判定：围挡改造需协调跨部门力量。随即通过平台，呼叫武钢江南燃气公司协同处置。

5天后，封闭式围挡拆除，换成通透镂空样式，视线豁然开朗，路口盲区消除。“换作以前，只能逐级汇报、协调对接，周期长、变数多。”现场工作人员介绍，如今，依托区级部门呼叫机制，无需层层审批，一键直达联动单位。

“城市治理不少难题，难在跨部门、卡在流转慢、困在协同弱。以往遇到跨界事项，层层上报、逐级流转，耗时费力，群众体验差。”武昌区城市运行管理中心相关负责人介绍，武昌打破固有流程，创新推出三级呼叫机制，把资源、服务、管理向基层下沉，让复杂问题高效落地。

社区呼叫、街道呼叫、部门呼叫，三级联动、分级响应。同时配套“谁呼谁评，基层评价”逆向考核机制，评价直接挂钩绩效。

权责清晰了，壁垒打破了。跨领域、跨部门、跨层级的治理堵点，在扁平化调度中逐一化解。

数智提速：AI慧眼实时值守，风险隐患止于萌芽

走进武昌区城市运行指挥大厅，大屏实时跳动。全域画面、风险预警、处置工单、流转进度，一目了然。依托大模型智能识别，城市治理有了“慧眼”。

“依托武汉市感知、事件、调度、AI四大能力中枢，目前接入视频巡检点位1454路，今日累计告警15起，其中六成涉及共享单车乱停放问题，相关点位信息已完成智能派单，交由对应职能部门核查处置。”9月28日下午，武昌区城市运行管理中心相关负责人指着市区一体化城市运行管理平台介绍。

城市风险，瞬息万变。早一秒发现，早一步处置，就能少一分隐患、多一分平安。

近日，武昌区杨园街怡景苑小区发生电梯困人事件。小区物业接到电梯报警后，第一时间赶赴现场处置，并拨打119求助。

线下救援争分夺秒，线上平台高效联动。依托一体化城运平台，事件无需层层中转、逐级等待，预警指令一键同步推送至街道、社区、网格、物业四方处置力量。各单位协同联动，15分钟便成功解救被困人员，电梯随即恢复正常运行。

武昌区城市运行管理中心相关负责人介绍，武昌已逐步将辖区各类治理资源力量进网入格上图，打通市、区、街、社区、网格、小区、楼栋七级治理链路。一网统管、一网通享、一网共治，实现全域贯通、全程闭环。

依托算法模型，平台可智能识别烟火、积水、占道、井盖破损等各类问题，自动分级、精准派单。今年以来，全区15万件民生诉求，智能派单占比83%，准确率达91%。数字赋能，让城市治理摆脱人海战术，实现精准高效、前置预判。

外卖骑手化身“移动探头”，通过武昌微邻里上报井盖松动隐患。武昌区城运中心供图

全民共治：群众化身瞭望眼，街头小事就地办结

城市治理，不靠单打独斗，重在人人参与。武昌激活基层共治力量，让普通市民、外卖骑手、沿街商户，都成为城市平安的“移动探头”。

一次日常送餐途中，骑手小周脚下突遇异响。停车查看，路面井盖松动翘起，晃晃悠悠。

担心过往路人遇险，小周当即拿出手机，俯身拍下井盖松动的现场照片，点开“武昌微邻里”小程序，指尖轻点完成定位、上传图片、提交报事，整套操作全程不到十秒钟。

诉求即刻传至网格端，网格端快速响应，并启动社区呼叫，协调区水务和湖泊局到场处置。抢修人员快速施工，拆除旧井盖、更换新盖板，隐患清零。

记者点开“武昌微邻里”小程序看到，该小程序集成报事、问事、议事、便民服务、红色物业等多项功能，汇聚生活服务、法律服务、文体服务、志愿服务和党员服务等多元资源，融合诉求直报、问题咨询、线上议事、资源共享、政策推送等，搭建15分钟生活圈便民平台，为群众提供掌心里的服务、指尖上的互动办事体验。

小网格承载大治理，数字化赋能大民生。从机制革新破除协同壁垒，到数智转型实现风险前置，再到全民参与夯实治理根基，武昌以“一网统管”为抓手，实施城市治理数智增效行动，深耕精细治理、做实民生服务、筑牢安全底线，持续探索超大城市中心城区基层治理现代化新路径，让城市更有序、群众更安心。(周雯 李顶)