北京
近日，山东省潍坊市的郑女士发布视频称，当天早晨扔垃圾时，在某垃圾桶里捡到一袋疑似做花束后拆开的5元纸币，带回家后耗时一个半小时拆分整理出了72张纸币。有网友猜测，这些花束是公司送给客户的，可能花束主人没注意将其扔掉了。对于这些钱的处理，郑女士一时有些为难。
垃圾桶里捡到的现金，能随意使用吗？将人民币做成花束，有啥风险？被胶带粘过、破损的人民币是否还能正常流通？对此，《法治日报》律师专家库成员、北京市盈科（石家庄）律师事务所高级合伙人毕强律师作出专业解读。
垃圾桶里捡到的现金
能随意使用吗？
垃圾桶里的现金不一定属于无主财物，能否归拾得人所有，关键在于原权利人是否具有真实、明确的抛弃意愿。如果原权利人明知其中有现金，仍自愿放弃所有权，相关现金才可能按照抛弃物处理。但如果只是丢弃花束时没有发现其中有现金，或者现金被他人擅自丢弃，就不能认定原权利人已经放弃所有权。
根据我国民法典相关规定，拾得遗失物应当返还权利人，或者及时通知权利人领取、送交公安等有关部门。遗失物自发布招领公告之日起一年内无人认领的，归国家所有，并非自动归拾得人所有。从该事件看，仅凭现金出现在垃圾桶内，不能认定其属于抛弃物，更不能据此认定拾得人有权随意使用。建议郑女士保留发现现场的照片、视频等证据，妥善保管现金，及时交由公安机关依法处理，并办理必要的交接手续。在权属明确之前，不宜擅自使用或者处分这些现金。
将人民币做成花束
有啥风险？
使用人民币制作花束具有明显的法律风险，尤其是直接粘贴、强力捆绑等可能损坏纸币的行为，可能涉及故意毁损人民币的违法问题。要知道，《中华人民共和国中国人民银行法》《中华人民共和国人民币管理条例》中，均明确禁止故意毁损人民币。判断是否构成故意毁损人民币，需要结合具体制作方式、纸币实际受损情况以及行为人的主观状态综合认定。根据我国人民币管理条例的相关规定，故意毁损人民币的，由公安机关给予警告，并处1万元以下的罚款。
人民币即使属于个人合法所有，也不能任意毁损。制作花束是为了表达祝福，不能成为故意毁损人民币的免责理由。人民币是国家法定货币，公众不宜将流通人民币作为制作花束等手工礼品的材料，避免因追求新颖形式而触碰法律红线。
被胶带粘过、破损的人民币
是否还能正常流通？
人民币被胶带粘贴或者出现破损，并不意味着必然失去货币价值，但是否适宜继续流通以及能够兑换多少，应当根据实际情况依法判断。例如，根据2026年3月31日起施行的《中国人民银行残缺污损人民币兑换办法》（中国人民银行令〔2026〕第2号），在不存在法定不予兑换情形的前提下，票面剩余面积达到四分之三及以上的，按照原面额全额兑换；达到二分之一但不足四分之三的，或者纸币呈正十字形缺少四分之一的，按原面额的一半兑换。如果剩余面积比例不足二分之一，或者无法辨别面额，或者重要防伪特征缺失导致无法辨别为真币，则不予兑换。
也就是说，被胶带粘贴过、纸币破损本身并不意味着只能半额兑换或者不能兑换，只要符合相关条件，仍然可以依法兑换。办理人民币现金存取业务的银行业金融机构，应当依法无偿为公众办理残缺、污损人民币兑换业务。因火烧、侵蚀、霉烂等特殊原因形成的残缺、污损人民币，应到中国人民银行分支机构指定的金融机构办理。具体兑换结果，应由金融机构根据纸币实物认定，建议持有人不要自行撕除胶带，以免造成二次损坏。
本文转载自『新华网』微信公众号，来源：法治日报
编辑：禾重
审核：凌冬
签发：力枫
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