贵州省黔东南州施秉县马溪乡马溪村谭家寨组,17户人家依山而居。广袤山林孕育生态红利,也考验基层末梢治理智慧。组长谭昌易一本手写账本,从这片山林写起。
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施秉县马溪乡谭家寨组。
公益林资金是全组群众共享的生态收益,钱不多,却连着家家户户切身利益。资金怎么用、花在哪,稍有含糊易滋生矛盾。谭昌易认准:集体的钱,唯有账目清、公开透,群众才放心。“账本不是记给我自己看的,是记给谭家寨每一户乡亲看的。”
账本从2014年启用,2021年谭昌易担任组长后,更是将每一笔公共资金详细记录其中。翻开内页,密密麻麻、一笔一划:公益林补偿每户分多少、公益建设开支多少、助学激励款多少、结余剩多少……每笔均标注事由、时间、金额、收支类型和结余,注明存款人、证明人,并有村民签字按手印。账本中找不到笼统的“其他开支”,也没有模糊估算,只要是组上的钱,不管是几百元的小额支出还是修路等较大投入,一律逐项登记。谭昌易还有条铁规矩:写错不能撕页,要么划线更正,要么直接作废,必须要保留原始痕迹。“如果账本撕了,乡亲们心里难免会犯嘀咕。”
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谭昌易的记账本。
“谭组长的这本账,比我们自家开销记得还细致。”村民们评价。在谭家寨,凡事都是大家商量着干,大小事情都摆到院坝会上一起讨论,账目也都是在大家眼皮底下写。但凡动用集体资金,必先组织群众开会商议,明确资金用途,完工后账目同步在村民微信群里发布,方便村民随时“查账”。
管好一本账,建好一个寨。谭家寨组延续互帮互助、共建家园的组规。村组公益修路、山林管护等公共事务,实行“户户出力、人人尽责”,组上修路、山林管护、环境整治等公共事务,鼓励村民投工投劳、主动参与;无法出工出力的农户,按统一标准出资助力建设。所有投工、出资情况均逐一登记、公示公开,全程接受群众监督,让公益建设公平公正、凝聚民心,充分调动了村民共建家园的主动性和积极性。
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施秉县马溪乡谭家寨的文明墙。
临近退休的谭昌易,本可卸下担子,却拗不过村民信任,又扛起组长职责。只要村民有疑问,他随时拿出账本,逐条核对,把账算明白、讲透彻。“讲道理不如直接看账本,我记得清,乡亲们也看得清。”小小账本,化解集体资金使用中的猜忌隔阂,扭转以往议事争议多、干事合力弱的局面。如今谭家寨组邻里和睦、议事顺畅,村民参与公益事业、乡村建设积极性显著提升,基层治理效能持续增强。
小微账本映照大初心,细微坚守彰显大担当。在深化农村集体“三资”规范化管理、推进和美乡村建设当下,谭昌易以最朴素方式管好村组“小钱袋子”、守好集体“明白钱”,把基层小微权力监督落到最末梢、把公平公正送到群众心坎上,让公益林红利真正惠及全组群众,助力和美乡村建设。(图/文 丰思倩)
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