云南
10月8日，人力资源社会保障部发布《新就业形态劳动者权益保障办法（征求意见稿）》，明确新就业形态劳动者基本劳动权益保障内容，规范劳动规则与算法，分类规制企业用工形式，畅通劳动纠纷解决渠道等。
近年来，以平台用工为代表的新就业形态在我国蓬勃发展，网约车司机、外卖配送员、网络主播等新就业形态劳动者规模持续扩大。同时，新就业形态在劳动权益保障方面存在诸多短板，克扣劳动报酬、工作时间过长、劳动安全保护不足等问题时有发生。其实，不少网约车驾驶员发现，由于种种原因，许多时候驾驶员的收入被困在了平台的算法里。
网约车司机：“假如你周边有30辆网约车空着的，但是不派给你，你要加到20元、30元，平台才派给你，但是到司机手里只有一个起步价。”
网约车司机：“司机之间要有一个平衡，这样就有一个大数据算法，你这个司机差不多值多少钱，就给你多少钱，到一定的时候，即使你在市中心都不一定会给你单。”
征求意见稿明确指出，所谓“算法”指的是平台企业用于自动化调度,监督,评价和激励就业形态劳动者的规则与指令集合，要求企业向劳动者解释算法基本原理和运行机制，禁止算法歧视，规定停止派单、封禁账号等涉及劳动者重大利益的决定不得由算法自动作出，必须经人工审核。此外《办法》构建了多层次、多元化的纠纷解决机制，而这也是不少平台从业者在日常工作中，时常遇到的麻烦与困境。
外卖员：“我昨天刚遇到一个，联系不上顾客的话，你上报成功了，就给的时间比较短。”
外卖员：“比如我们送上门，敲门他没有在家或者什么，不知道客户那边是怎么说的，就会产生违规，就是靠系统，系统核实就是客户说什么就是什么。”
8099999记者：“你们还是希望人工落实？”
外卖员：“对，要落实清楚。”
除纠纷核实与算法约束外，征求意见稿对休息权、恶劣天气保护、用工协议都作出明确规定。例如平台应当保障劳动者工间休息，合理设置单日、每周最长工作时长，禁止设置超负荷考核指标，提供正常劳动的报酬不得低于工作所在地最低工资标准，法定节假日和恶劣天气工作应当支付更高报酬，不得滥用罚款等惩罚性措施等具体要求，并确立职业伤害保障制度等。
外卖员：“比较友好，因为如果超时扣钱，对骑手的安全影响太大了。”
网约车司机：“希望平台公平竞争。”
网约车司机：“意见就是抽成少一点，相对来说就对司机友好一点。”
外卖员：“单价再调一调就好了，现在单价太低了。”
外卖员：“希望越来越好，往好的方面发展。”
公开征求意见期间，公众可以通过登录人力资源社会保障部网站、写信、发送电子邮件等形式提出意见。
来源：8099999《街头巷尾》
记者：刘恋秋 摄像：郭宇
编辑：潘华梅
编审：林帅超
终审：赵文
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