湖北
极目新闻通讯员 张成 卢梦秋
一份“尘封”的档案，一个改动的年月，李某的退休手续却晚了18个月。10月10日，湖北省赤壁市检察院透露，该院透过个案发现托管档案背后的管理漏洞，让该市万余份沉睡的改制职工档案重新“醒”了过来，守护了老年人的养老期盼。
事情要从四十多年前说起。上世纪八十年代，青年李某为了顺利入伍，悄悄将填报档案的年龄作了改动。退役返乡后，他进入商业部门工作，后伴随国企改制成为灵活就业人员，其人事档案按照政策统一移交相关行政机关进行公益兜底托管。
根据我国退休审批相关规定，职工退休年龄认定和养老金核算，均以个人原始人事档案记载信息为准。正因档案与户籍年龄信息不符，本应在2021年办理退休手续的李某，直至2023年才完成全部退休审批流程。
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赤壁市检察院在对该行政审判案件依职权监督过程中发现，该市近万名改制托管职工普遍面临同类风险。
经法理溯源、梳理政策、比对同类判例，检察机关认为，改制职工档案集中托管，是政府面向改制群体的法定民生职责，履职义务不因免费服务、无书面托管协议而豁免。相关行政机关保管原始人事档案，和群众之间存在天然信息差，做好档案管护、信息核验、临退预警、便民提示，是法定职责，也是优化民生服务的应有方向。
因此，检察机关与行政机关开展会商研讨，凝聚共识，明晰了管理服务标准。
办案不止于解纷，更重在治理。检察机关梳理发现，该市万余份改制职工档案多以静态保管为主，不少改制老年人不熟悉退休档案认定政策。早年改制档案年代久远、部分人员留存信息不完善、联系方式缺失，导致退休告知工作难以落地。
针对上述问题，赤壁市检察院依法制发检察建议。相关行政机关对该市改制职工档案开展清查，梳理潜在延误退休风险人员，建立分级预警台账，通过社区走访、电话提醒等方式优化服务，逐项梳理化解历史遗留的退休延误问题。
治标更要治本，善治贵在长效。赤壁市检察院与相关行政机关、公安机关协同共治，联合出台工作机制。机制打通了户籍、档案、社保数据壁垒，实现退休节点自动预警，从制度上优化了改制职工的养老退休服务。
（来源：极目新闻）
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