10月8日至9日,中欧贸易投资磋商机制第二次例会在北京举行。
商务部部长王文涛与欧盟委员会贸易和经济安全委员马罗什·谢夫乔维奇谈了两天,会后发表联合声明,并形成一份成果共识清单。
清单围绕贸易和投资平衡、出口管制、知识产权、世贸组织改革四个方面,列出16条成果。其中分量最重的,是出口管制那一条:中方愿通过“绿色通道”机制,为稀土及永磁体对欧出口许可审批继续提供便利,欧方将为解决两用领域对华重点许可个案提供便利。
混动汽车贸易也达成了谅解,双方将继续电动汽车反补贴案企业价格承诺和复审程序。清单首条还写明,双方将继续探讨在世贸组织规则框架下降低部分商品关税的可能性。
10月9日下午,国务院副总理何立峰在京会见谢夫乔维奇。何立峰表示,双方应充分发挥中欧贸易投资磋商机制作用,坚持稳定、平衡的中欧关键贸易伙伴关系新定位。
一场被外界普遍看衰的谈判,拿出了这份清单。中欧爆发全面贸易战的风险,确实大幅降低了。
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中国商务部部长王文涛在记者会上(资料图)
但如果只看到谈成了,就太低估接下来要面对的难题。
欧盟的账,是这样算的。
欧盟数据显示,去年中国对欧盟货物贸易顺差扩大至3953亿欧元,是2019年的两倍以上。而2026年前七个月,欧盟对华逆差已达2380亿欧元,同比又扩大12.2%。
谢夫乔维奇自己承认,这座大山难以应对,平均每天以十亿欧元的速度在扩大。布鲁塞尔给自己划了一条10月的期限,要这一轮会谈交出看得见的成果。欧洲领导人在10月15日至16日的布鲁塞尔峰会上,将决定是否启动报复措施。
手里的牌一张比一张硬:电动汽车反补贴税,2024年一路加到45.3%;欧盟外国补贴条例;以及正在讨论的多元化工具,要求关键产业必须同时持有至少三个国家的供应商。
翻译成大白话:先按你的头,再让你自己把脖子伸进绞索。
中方手里的牌,同样清楚。
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中欧双方举行会谈(资料图)
中欧贸易中约有一半是中间品贸易,欧洲买中国的半成品,加工之后销往全球。顺差在中国,利润在欧洲。这是欧方始终不愿接受的那句话。
而真正握在手里的牌,是稀土和永磁体。
欧洲的电动车、风力发电机、军工生产线,都绕不开中国的稀土。2025年10月中国宣布的稀土出口管制,已经让多家欧洲企业出现停产。暂停执行的期限,定在11月10日。
你把它叫做产能过剩,说到底是你的技术和设备没跟上,不是我的问题。
所以这份16条清单真正的价值,不在于那39亿欧元的关税减免额度,而在于它为中国换来了一个相对稳定的外部环境。
接下来的考验,才刚刚开始。
11月10日,稀土出口管制暂停的期限。明年1月,部长级视频会议。明年3月,第三次例会。
中间这几个月,才是真正的博弈期。共识不等于问题解决,握手不等于签字画押。
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中国车企展台上的新能源车(资料图)
他的建议是,在美欧日三方中抓住西方领头羊美国,推动中美关系进入讨价还价阶段。若中美经常闭门磋商,把欧日晾在一边,他们在外等候时难免焦虑,这会倒逼其加快行动步伐。
而比外部博弈更重要的,是内部这道题。
金灿荣教授最锐利的一段,不是关于贸易,是关于分配。
他说,利益分配失衡对老百姓影响很大,要改。当前资本过于集中,过度集中于少数大资本和头部企业,这不仅有失公平,也不利于社会长期稳定。
他还有一句很直的话:这两年各级政府通过补贴、发放购物券等方式投入了大几千亿元刺激消费,这个思路可以调整。刺激消费无异于寅吃卯粮,透支的是民众未来的收入。
为什么这些话题现在格外有分量?
因为外部压力越大,内部就越不能出问题。
我们现在的增长引擎,很大一块还挂在外需上。当对华逆差以每天十亿欧元的速度累积,欧美手里的工具箱就会越来越满:光伏的反倾销调查,电池的关税壁垒,钢产品的碳边境调节,机械制造的资格审查。
每一项调查落地,受影响的不是抽象的贸易顺差,而是具体的工厂、具体的岗位、具体的家庭。
外需不稳,内需不强,产业升级就是空中楼阁。
所以中欧这16条成果,只是给国内争取了时间。真正要打的,还是内需这张牌。
金灿荣教授那句话,说得比任何研报都重:我们还是得把经济发展方式更多转向内需,真正培育国内需求。
回到开头那个问题。
我们的顺差已经大到让全世界都紧张了,1.2万亿美元的数字被反复引用,成为各种指责的靶子。
那么这份顺差的红利,为什么普通人感觉不到?
这道题,比1.2万亿美元本身更值得回答。
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