就在昨天，中欧谈判在京收场，欧盟逐渐清醒，得罪中国不值当

就在昨天，中欧贸易投资磋商机制第二次例会在北京收场了。商务部官网发布的联合声明里，双方用了“务实、富有成效”这几个字来形容这次会谈，还形成了一份涵盖贸易投资、出口管制、知识产权和世贸组织改革四大板块的十六项成果共识清单。

欧方这次来北京之前，姿态摆得挺高，谢夫乔维奇启程前还公开说欧盟希望遏制中国商品大量涌入欧洲市场，同时要求中方建立稀土等产品的出口许可制度。

但谈完之后，欧方的强硬调门明显降了下来，联合声明里甚至专门提到经密集磋商双方就混动汽车贸易达成了谅解，还将探讨降低部分商品关税的可能性。

这个转变不是无缘无故的。我个人觉得，欧洲人终于开始算清楚一笔账了：跟中国搞贸易对抗，自己受的伤比中国重得多。

2025年欧盟对华货物贸易逆差达到约3600亿欧元，相当于每天约10亿欧元，而且首次所有欧盟成员国都对中国出现了贸易逆差。

这个数字确实很大，但逆差大不代表你加关税就能解决问题。恰恰相反，2024年10月欧盟对中国电动汽车加征了为期五年的反补贴税，比亚迪税率17%、吉利18.8%、上汽35.3%。

按欧盟原本的设想，这么高的关税应该能把中国电动车挡在门外。结果呢？2025年前11个月，欧盟自中国进口的纯电动汽车总量同比只下降了3%，而混动汽车进口反而同比增长了184%。

说白了，你堵了前门，人家从后门进来了。关税不但没挡住中国车，还让欧洲消费者多掏了钱，让依赖中国供应链的欧洲车企成本进一步抬升。

更让布鲁塞尔头疼的是，中国的反制措施来得又快又准。2025年7月中国对欧盟白兰地开征反倾销税，税率最高到34.9%；12月又对欧盟猪肉及猪副产品征收反倾销税，实施期限五年。

这两样东西打的是法国和西班牙的痛点。法国是白兰地的主要产地，西班牙和丹麦是猪肉出口大户，这些国家的农业和酒类行业在欧盟内部政治影响力不小。

我注意到，中国商务部同期还对欧盟乳制品启动了反补贴调查。也就是说，欧盟每对中国出一个贸易限制措施，中国手里都有一张对应的牌可以打回去。

而且中国选的反制目标非常精准，不是全面开火，而是专门挑那些在欧盟内部政治上敏感、经济上又承受不起损失的行业。

这种打法让欧盟成员国之间的分歧越来越明显——德国车企在中国市场有巨大利益，德国30%的汽车销量依赖中国，巴斯夫、大众这些巨头还在继续加码对华投资。你让德国跟着法国一起对中国强硬，德国人心里能愿意吗？

这里就涉及一个我一直在思考的问题：欧盟对华政策摇摆的根源到底是什么？是美国吗？其实不是。

商务部下属研究机构引用的一份分析说得很到位——欧盟对华贸易逆差的根源在于欧洲自身工业竞争力持续下滑，能源成本高企，而不是所谓的“中国冲击”。这话我觉得说到点子上了。

欧洲制造业面临的困境，本质上是自己产业升级没跟上、能源转型成本太高、劳动力结构老化这些内部问题造成的。

把锅甩给中国，加关税、搞调查，解决不了欧洲工厂竞争力下降的根本问题，只会让欧洲企业买不到性价比高的中国零部件，让欧洲消费者花更多的钱买更差的产品。这就像一个人生了病不去看医生，反而怪药房卖的药太贵，然后把药房给砸了，自己的病只会越来越重。

再看这次北京会谈达成的具体成果，我觉得有几个细节特别值得关注。联合声明里说，中方愿通过“绿色通道”机制为稀土及永磁体对欧出口许可审批继续提供便利，欧方则将继续与成员国一道为解决两用领域对华重点许可个案提供便利。

稀土这个东西对欧洲工业来说太关键了，欧盟审计院2026年的报告显示，加工阶段镁有97%来自中国，镓有71%与中国相关。

欧盟喊了好几年“去风险”，要降低对中国的依赖，但实际数据摆在那里——依赖不但没降，某些领域反而更深了。

谢夫乔维奇这次来北京，稀土供应是欧方最着急的议题之一，因为2025年中美贸易争端期间中国限制过稀土出口，虽然后来恢复了，但相关安排的有效期只到2027年1月10日。

欧洲人心里清楚，如果跟中国关系搞僵了，稀土这条供应链随时可能出问题。所以在谈判桌上，欧方虽然在市场准入、产业补贴这些问题上摆出强硬姿态，但在稀土供应这个核心利益上，他们知道自己没有多少讨价还价的筹码。

还有一个信号不能忽略。联合声明里明确写了，中欧双方将继续探讨在世贸组织规则框架下降低部分商品关税的可能性。

注意，是降低关税，不是加征关税。这和欧盟过去两年不断推出新贸易工具、搞反补贴调查的方向是反着来的。同一次会谈里还提到，双方同意就欧盟外国补贴条例开展技术对话，欧方澄清欧盟对逆变器项目的融资指导文件不针对特定国家。

这些表态放在半年前几乎不可想象。我认为这说明欧盟内部有一批务实派开始意识到，继续跟着美国搞对华贸易施压这条路走不通了。特朗普政府对欧盟的关税政策并没有因为欧盟跟着美国对中国强硬就手下留情，反而照样对欧洲商品加征关税。

欧盟两头挨打，一边被美国收割，一边跟中国搞贸易摩擦，自己的经济承受不起这个代价。

德国态度的微妙变化是观察欧盟整体走向的一个重要窗口。德国总理默茨和法国总统马克龙之前联名致信欧盟委员会主席冯德莱恩，呼吁充分利用现有贸易防御工具并建立新的法律工具，甚至提出在必要时可以立即限制相关企业进入欧盟内部市场。

这个姿态看起来很强硬，但如果你把德国工业联合会同期发布的报告放在一起看，就会发现事情没那么简单。那份报告虽然承认与中国经济存在“系统性竞争”，但明确警告欧盟针对中国电动汽车等产品的反倾销、反补贴调查不能滑向贸易保护主义。

德国汽车工业协会此前也公开反对欧盟对中国电动车征收反补贴税。德国人的矛盾心态很清楚：政治上不想被说成对中国软弱，但经济上又离不开中国市场和中国供应链。

这种拧巴的状态恰恰说明，欧盟对华搞全面贸易对抗缺乏内部共识，法德之间的温差、南欧和北欧之间的立场差异，决定了欧盟很难在对华问题上形成统一强硬的战线。

说到底，这次中欧北京会谈最核心的成果不是那些写在纸面上的十六项共识，而是欧方在谈判过程中逐渐认清了一个现实：跟中国坐下来谈，比站在对立面喊话管用得多。

电动汽车反补贴案最后没有走向全面贸易战，而是通过价格承诺机制找到了一个双方都能接受的出口，中国企业可以通过与欧方商定最低进口价格来换取反补贴税豁免。

这个方案虽然不是完美的，但至少避免了两败俱伤的局面。我认为这个案例最大的价值在于它给欧盟提供了一个参照——贸易争端不一定要用关税大棒来解决，通过谈判找到利益平衡点，对双方都更有利。

写到这里，我想把话说得更直接一点。欧盟过去两年在对华经贸问题上的很多动作，本质上是在用一种冷战思维处理21世纪的经济关系。

把贸易伙伴当成对手来对待，把经济问题安全化，这种做法最终伤害的是欧洲自己的企业和消费者。联合声明里有一句话我看了好几遍——“双方重申，作为关键贸易伙伴，在世贸组织规则框架下，妥善处理双方分歧，致力于继续稳定双边经贸关系，并使其更加平衡”。

这句话说得四平八稳，但放在中欧经贸摩擦持续了两年多的背景下，能达成这个共识本身就不容易。欧方愿意在声明里承认中国是“关键贸易伙伴”，愿意承诺“妥善处理分歧”，说明布鲁塞尔至少有一部分人已经想明白了：跟中国翻脸的代价，欧洲付不起。

当然，我也不认为中欧之间的经贸分歧会就此消失。联合声明同时提到，双方同意在2027年3月召开第三次例会，在此之前还会在明年1月举行部长级视频会议。这说明分歧还在，需要持续沟通。

欧盟内部那些推动对华强硬的力量也没有消失，法德两国还在推动所谓的“欧洲版301条款”。但至少这一次，务实派占了上风。对中国来说，这当然是一个积极的信号。一个愿意坐下来谈的欧盟，比一个只知道加关税的欧盟，对中欧双方都更有价值。

而对欧盟自己来说，早点认清“得罪中国不值当”这个道理，总比等到经济代价再翻一倍的时候才醒悟要好得多。

参考资料：