7名联合国秘书长候选人，特朗普一个都看不上：对中国“太温和”

你敢信吗？联合国选新秘书长这事，现在居然卡壳卡成了死局。特朗普政府直接放话，现在参选的七个候选人，一个都不行。理由说出来都挺可笑，居然说这些人对华态度太温和，不符合美国利益，把好好的多边选举搞得一团乱。

联合国安理会已经搞完五轮闭门摸底投票，这种投票不是公开正式投票，就是各国悄悄表态，提前筛出大家都能接受的人选。现在暂时领跑的是格林斯潘，她现任联合国贸易和发展会议秘书长，这次拿到9张鼓励票、6张不鼓励票。跟上一轮投票比，支持票掉了一票，反对票直接翻了一倍，颓势已经摆在明面上。

这种反常的票数波动，明眼人都能看出是谁在背后搞动作。早在第四轮投票结束，美国就直接向外放话，明确说格林斯潘不合适。说她在巴以问题上对以色列态度太强硬，在对华问题上又太过温和，完全不符合美国的利益诉求。

格林斯潘本来就长期站在发展中国家的立场，推动全球贸易体系更公平，还反对发达国家的贸易保护主义。巴以冲突持续发酵，她多次公开呼吁停火止战，批评以色列军事行动造成的人道主义灾难，对待中国的一带一路倡议和全球发展倡议，也持相对包容和肯定的态度。这些立场放在多边机构里，本来就是相对中立公允的，到了美国的评判体系里，反倒成了不折不扣的原罪。

说白了美国选秘书长，根本不看你能不能胜任这份工作，就看你听不听美国的话，能不能按美国的意志办事。不少分析都认为，美国早在第五轮投票前，就私下给安理会的盟友和伙伴国施压，要求他们改投不鼓励票。就是要打压格林斯潘的支持率，造出“她不受广泛欢迎”的舆论氛围，最终逼她主动退选。

现在格林斯潘的9张鼓励票，刚好踩在当选所需的最低线上。安理会一共15个成员，正式投票需要9票赞成且没有常任理事国否决才能通过。现在意向票就刚够9张，这里面还未必全是最终的赞成票，美国又已经明确表达不满，真到了正式投票环节，美国只要投出一张否决票，格林斯潘就不可能当选。

美国把眼下七个候选人全盘否定，说白了就是把美国一贯的霸权风格摆到了台面上。美国给出的说法是，现有候选人都是“体制内守旧派”，缺乏改革意识，没法按照美国的意图推动联合国内部治理改革。这话根本站不住脚，谁都承认联合国成立七十多年，确实有机构臃肿、效率低下、发展中国家话语权不足等问题，国际社会呼吁改革的声音也一直没停。

全世界多数国家想要的改革，是让联合国更公平、更高效，更好应对气候变化、公共卫生、地区冲突这些全球挑战，给发展中国家更多代表性和话语权。美国想要的“改革”，是把联合国改成自己的后花园，让秘书长成为美国意志的执行者，把多边机构变成服务美国利益的工具。

美国心里合格的秘书长，有三个不成文的隐性标准。第一得对美国唯命是从，在重大国际问题上跟美国保持高度一致，不能有自己的独立判断。第二得在地缘政治议题上完全站在美国一边，巴以问题无条件偏袒以色列，对华问题采取强硬遏制立场，对俄罗斯保持全方位打压姿态。第三得上台后对联合国内部进行人事调整，排挤不符合美国价值观的官员，削弱发展中国家在联合国体系内的影响力。

这样的人选，根本不可能通过安理会的投票。中俄两个常任理事国就不会同意，五常的否决权本身就是为了防止大国独霸联合国设置的制度平衡。美国强行推出完全亲美的候选人，中俄大概率会直接动用否决权，让人选直接作废。

就算美国退一步，不找那么极端的人选，找个性格弱势、容易操控的“老好人”候选人，也很难拿到足够的支持。这些年全球南方国家崛起已经是挡不住的趋势，安理会的10个非常任理事国里，大部分都是发展中国家。没人会眼睁睁看着美国绑架联合国议程，把秘书长变成美国的代言人。

这就成了一个解不开的死局。美国看得上的人，中俄和广大发展中国家不同意。大家普遍能接受的折中人选，美国又不满意。之前五轮投票筛出来的格林斯潘，已经是相对平衡、各方容忍度最高的人选，结果美国还是不满意，甚至连其他6名候选人也一起否定，直接把僵局推到了更严峻的地步。

如果美国不肯让步，非要按自己的标准换人，选举很可能会彻底推倒重来。选举周期会被无限拉长，原本年底就能落地的人选，说不定拖到明年都未必有结果。最让人担心的，是各方一直僵持到最后，出现秘书长职位悬空的局面。

古特雷斯12月31日就会正式卸任，到时候安理会还是没能达成共识，拿出各方都认可的提名，联合国就只能由副秘书长临时代理日常工作。这种局面下美国的国际声誉也会受损，但从特朗普政府过去几年的行事风格来看，他们未必会把这种“形象损失”放在心上。“美国优先”的逻辑里，从来就没有“顾及多边面子”这一条。

中国外交部早就明确表明立场，支持选出恪守宪章、能力出众、公道正派、履职担当的新任秘书长。联合国是193个会员国的联合国，只有尊重各国的共同意愿，维护多边主义的核心价值，这个职位才能真正发挥它应有的作用。说白了多边事务轮不到美国一家说了算，想一手遮天注定不会得逞。

参考资料：大皖新闻 知情人士：特朗普政府反对所有联合国秘书长候选人