天津
来源：荆楚网
据工人日报9月24日报道，去年6月，来自安徽省阜阳市农村的李小凤硕士研究生毕业后，一边陪患癌父亲在天津就医，一边备考求职。
根据部分省份的就业相关规定，毕业当年及毕业后2年内的普通高校毕业生，只要“报名时无工作单位”，即视同应届生，可应聘面向“当年毕业生的岗位”。
然而，到了今年2月，李小凤报考某事业编应届生岗位时，却被提示自己名下在江苏省内有正在缴纳的职工社保记录，因而报考失败。
“没有工作过，哪来的社保记录呢？”带着疑问，李小凤通过“苏服办”小程序查询了自己的社保记录，发现在江苏省内有6家建筑公司分别为其缴纳了养老、工伤、失业等社会保险。
图/AI生成
李小凤联系了正在为其缴纳社会保险的利通建筑公司，在电话里详细介绍了自己的基本情况：“我是安徽人，在安徽、天津上的大学，大学期间也没有兼职过，甚至从未去过江苏，更没有在你们单位就职，为什么你们公司会帮我缴纳社保？”
利通建筑公司接到李小凤的电话时，也是一头雾水，反问道：“你的安全员证书挂在我们单位，我们当然要给你缴纳社保，我们从中介公司租借你的安全员证书时，就通过中介给了你相关费用，转入我公司时你也进行了人脸识别，说明你是同意将安全员证书挂在我公司的。现在刚办理了相关手续，你就翻脸不认来讨说法，难道是想临时加价？”
因双方未能协商解决安全员挂证和社保缴纳问题，今年3月，李小凤向该建筑公司所在地的江苏省泰州市高港区人民检察院申请支持起诉，要求该公司清退为其缴纳的社保记录，并赔偿其损失。
检察机关认为，李小凤作为应届毕业生，属于特殊群体，且其系异地农村大学生、父亲患癌家庭困难，取证能力较弱，符合支持起诉条件，于是立案受理。
“所有为我缴纳社保的公司都是建筑公司，利通建筑公司说我名下有一本安全员证书，可我从来没有考取过这个证书，这个证书是哪来的呢？”李小凤提出了自己的疑问。
图/AI生成
检察官调查后发现，李小凤名下的安全员A证，全称是建筑施工企业主要负责人安全生产考核合格证书，是建筑公司需求量较大的证书级别。建筑公司申报安全许可证、施工许可证时，需要公司持有数本不同等级的安全员证书，李小凤名下的安全员A证就是最高等级的安全员证书。
但建筑行业人员流动频繁，证随人走后需重新安排人员考取证书，而固定聘用持有安全员证书的人员又成本较高，一些企业为降低经营成本，提高经营效率，就会在需要安全员证书应对行业主管部门监管、审批时，通过中介公司从外部租借证书。
调查过程中，李小凤几经向同学求证和回忆，终于摸清了证书的来历。原来，2018年11月，在李小凤读大二时，有校外人员曾联系其同学，组织他们10余名同学到安徽省合肥市某机构参加了一次校外考试，且向每人支付了400元的劳务费。但校外人员称，参加考试只是“走形式”“凑人数”，并未告知他们实则参加的是安全员资格考试。
然而，考试结束后，李小凤和同学们一直没有拿到相关证书，也不知道自己是否已考取了证书，更没有同意他人使用、流转相关证书。在李小凤发现名下有证书并被流转使用的情况后，参加考试的其他同学也陆续发现，他们名下也有安全员证书被使用并被缴纳社保的情况。
随后，江苏省5家检察院联手协作，历时5个多月，清空了李小凤求学期间名下在江苏省内的所有职工社保记录，恢复了其应届毕业生身份。
今年8月25日，承办检察官收到了李小凤发来的短信：“感谢检察官的帮助，我的职工社保记录已经全部被清除。我以应届大学生身份就业，享受国家就业政策优惠啦。”
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