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7.6,级强震来袭!巴拿马紧急求援,刚抢完中资港口哪还有脸找北京

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当地时间 10 月 9 日中午,巴拿马南部近海突然爆发 7.6 级浅源强震。首都巴拿马城的高层公寓晃得人站不稳,吊灯在天花板上甩成了弧线,超市货架上的瓶瓶罐罐碎了一地;沿海区域的海浪猛地拍上岸,卷走了路边的遮阳棚和杂物。



全国六个省份陆续断电,托库门国际机场紧急关停,进出港航班全部取消。总统穆利诺当天就扎着领带赶去了重灾区,对着镜头说灾情比预想的严重,转头就向美国发出了援助请求。



可就在短短八个月前,正是这位总统拍板同意,强行接管了中资企业运营近三十年的两大核心港口,转头就想把资产拱手送给西方航运巨头。灾情当头想起找靠山,当初撕毁合同抢资产的时候,可没半分留情面。



这场地震的破坏力远超预期。震中附近的科克莱省、洛斯桑托斯省受灾最重,农村的土墙房成片开裂掉砖,部分山区的公路直接塌陷断裂,连救援车辆都开不进去,政府只能协调直升机往村里投送饮用水和急救物资。



截至 10 月 10 日的官方统计,地震已经造成 27 人轻伤,暂时没有死亡和失踪报告,但后续余震已经发生了上百次,其中最强的一次达到 6 级,不少居民不敢回屋过夜,只能在街头空地支起临时帐篷,夜里降温的时候挤在一起取暖。



穆利诺在佩诺诺梅市视察的时候,对着媒体反复强调灾情的严重性,呼吁民众保持冷静的同时,话里话外都在盼着美国的支援。当地媒体透露,地震发生后不到两小时,巴拿马外交部就联系了美国驻巴使馆,请求美方提供地震救援设备、医疗物资和工程队伍支持。毕竟在巴拿马的认知里,美国是自己最紧密的盟友,遇到大事找美国兜底,已经成了多年的惯性思维。



可截至 10 月 11 日,美国除了发布过一次海啸预警又很快取消之外,并没有给出明确的援助承诺。反倒是周边的哥斯达黎加、哥伦比亚先派出了小型救援队伍,带去了基础的医疗物资。其实这也不是第一次了,美国对拉美国家的援助向来附带条件,要么要经济让步,要么要政治配合,从来不会平白无故出手兜底。



中国外交部也在第一时间表态,向巴拿马政府和灾区人民致以慰问,同时确认暂无中国公民和中资机构人员伤亡,驻巴使馆会持续跟进灾情,为有需要的中国公民提供必要协助。这份回应克制又得体,既守住了人道主义的底线,也没有多余的表态。



很多人对巴拿马的印象还停留在巴拿马运河,可这个国家最核心的两大集装箱港口 —— 巴尔博亚港和克里斯托瓦尔港,已经由中国香港的长江和记实业运营了近三十年。1997 年双方签下特许经营合同,2021 年还刚刚续签了 25 年,运营期间港口吞吐量翻了三倍,不仅带动了当地上万就业岗位,还帮巴拿马建成了拉美重要的航运中转枢纽。



可 2026 年年初,巴拿马最高法院突然以 “违宪” 为由,判定这份已经履行了近三十年的合同无效。2 月 23 日,巴拿马政府直接出动执法人员,强行接管了两大港口,没收了所有运营设备和资料,转头就开始和丹麦马士基、瑞士地中海航运接触,想让西方企业接盘港口运营。当时外界普遍认为,这是巴拿马为了迎合美国的地缘需求,拿中资资产当投名状。



当时穆利诺的态度格外强硬,公开表示港口运营是巴拿马内政,中方无权干涉,就算启动仲裁巴拿马也不怕。他算准了中国最多就是口头抗议,不会有实质性动作,毕竟还要顾及巴拿马运河的航运价值。



可他没料到,长和集团直接启动了国际投资仲裁,索赔金额超过 15 亿美元,随之而来的是中国企业暂停了在巴拿马的多项基建和航运合作,国际信用评级机构也直接下调了巴拿马的主权信用评级。



港口被强占之后,运营效率直接下滑了近三成,船舶平均等待时间从原来的 8 小时涨到了 22 小时,不少航运公司开始调整航线,避开巴拿马港口。本想靠讨好美国拿到更多好处,结果先把自己的经济支柱搞出了问题,这是巴拿马当初万万没想到的。



地震灾情当前,网上有不少讨论,说中国该不该出手援助巴拿马。其实问题的核心从来不是帮不帮,而是值不值得帮。国际交往从来都是相互的,你尊重契约精神,尊重对方的合法权益,遇到困难的时候自然有人愿意伸手;你单方面撕毁合同,强抢别人的资产,转头遇到事了又想寻求帮助,天底下没有这样的道理。



这些年拉美不少国家都吃过这个亏,为了短期的政治利益站队,撕毁和中国企业的合作合同,没收中资资产,等真的遇到经济危机、自然灾害的时候,才发现美国的援助口惠而实不至,中国的基建和产业支持才是真能解决实际问题的。可信誉透支容易,再想攒回来就难了。



巴拿马的地理位置得天独厚,一条运河让它成了全球航运的咽喉,可它的经济基础其实很薄弱,极度依赖港口航运和过境收入。过去三十年,中资企业不仅运营好了港口,还带去了资金、技术和成熟的管理经验,帮它把航运生意做遍了全球。如今为了一时的站队,把最靠谱的合作伙伴推出去,转而抱不确定的大腿,本质上是捡了芝麻丢了西瓜。

作为长期关注国际经贸的媒体人,这场地震更像一面镜子,照出了国际交往最现实的逻辑。从来没有永远的盟友,只有永远的利益,但利益的基础永远是信誉。一个国家可以选择自己的外交立场,也可以调整自己的经济政策,但不能拿合法的商业合同当儿戏,更不能把别人的投资当可以随意没收的筹码。



强抢中资港口的时候有多嚣张,如今灾情求助的时候就有多被动。美国会不会援助、会援助多少,目前还是未知数,但可以确定的是,一个随意撕毁契约、不尊重投资者权益的国家,很难在国际上获得长期的信任和真正的支持。











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