大家好,这里是《亚洲观察》系列,今天继续聊聊亚洲的事儿。
驻冲绳美军再度酿成命案,美方却只肯"深表悲痛"而拒不道歉,这背后究竟藏着怎样的结构性症结?日本首相为何又在此刻掉转风向、对华释放缓和信号?东京如此急切地铺路,所图又是什么?
近日,驻冲绳美军再度发生恶性案件,一名美国海军陆战队员涉嫌将当地民众杀害,事件曝光后迅速引发冲绳民众的强烈愤慨,大批抗议者将美国驻日大使馆团团包围。
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面对汹涌的民意,美军冲绳最高指挥官宣布,所有驻冲绳美军禁足四十八小时,并实施为期三十天的宵禁。美方的态度始终显得被动而冷淡,美国驻日本大使在回应此事时仅以"深感遗憾"四字作答。
美国海军陆战队发表声明表达"深切慰问",并要求所有海军陆战队员遵守最高准则,但从始至终,这些声明与回应中都没有出现过一句真正的道歉。有分析人士指出,此事恐怕难以得到美方的正式道歉,因为这是一个结构性问题。
驻冲绳美军每年所犯下的各类军纪事件多达一百余起,甚至有数据显示一年可达三百多起,平均每三至四天便会发生一起军纪事件。此次之所以舆论反应如此激烈,是因为涉事美军士兵剥夺了他人的生命。
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若只是抢夺财物,人尚平安尚可,但如今人命关天,才令事态进一步扩大。驻日美军人数在四万五千至五万之间浮动,其中海军陆战队人数最多,约有一万七千人,人数众多也意味着管理难度与风险随之上升。
此次军纪事件难以严厉追究的三点原因。其一,日本在安全上有求于美国。日本在东亚地区所面对的军事压力,不仅来自朝鲜半岛,也来自俄罗斯和中国大陆,仍然需要依赖美军的保护。
作为被保护国,日本在外交辞令上自然难以义正辞严、趾高气昂。其二,根据1960年1月19日签订的《日美地位协定》,美国享有优先审判权,相当于拥有治外法权。在司法管辖与追责层面,日本政府所能发挥的空间相当有限,因此要求美军道歉的难度颇高。
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其三,驻日美军对美国本身也具有重要的战略与经济利益。美军为美国在东亚、亚太地区"站岗",同时美国还能向日本出售武器、获取可观的军购收益,一举两得。
这种盘根错节、相互纠缠的复杂关系,使得日本政府在面对此类事件时往往雷声大雨点小,大事化小、小事化了,经济事件如同过水无痕,新闻热度大约一周便会消退。
另一方面,日本与中国大陆之间的关系也因种种因素陷入僵局,日本首相对中日关系发表了最新表态。据日本共同社快讯报道,这位日本首相表示有意构建稳定的中日关系,为维护国家利益进行协商,并建立一个具有建设性且稳定的双边关系。
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日本的实际做法似乎与这番表态并不一致,因此其发言被外界批评为空话。日本当前所面临的问题相当严峻,甚至有媒体认为,日本接下来可能会从一流国家直接跌落为四流国家,跳过二流与三流的阶段。
从具体数据来看,日本2026年的新成人即年满18岁的人口仅剩109万,而在1970年代,这一数字曾高达240多万。此外,日本的老龄化状况也日益严重,65岁及以上人口占比已接近30%。
日本政府的债务比率已超过GDP的200%,外界甚至预测这一比例可能一路攀升至240%。因此有观点认为,日本的经济与社会结构已趋于崩盘,未来可能会沦为四流国家。尽管日本首相口头上表示希望构建稳定的中日关系,但中国大陆方面对此并不买账。
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日前在一场记者会上,中方发言人直接省略了日本首相的称呼与头衔,直呼其名,并明确指出:拥有核武器并不是日方想不想讨论的问题,日本是《不扩散核武器条约》的无核武器缔约国,不接受、不制造、不拥有、不扩散核武器,是日本不可推卸的国际法义务。
中方发言人还提到,这位日本首相今年二月曾重申坚持"无核三原则",出席五月《不扩散核武器条约》审议大会的日本代表也多次确认不改变"无核三原则",言犹在耳。
由于中方发言人直呼其名,而未使用"日本首相"或"日本领导人"的称谓,日本外务省对此表现出强烈不满,特别强调应当尊重外国领导人,这是国际间的基本礼仪。
回到这起冲绳血案本身,案件轮廓已相当清晰:10月3日凌晨,冲绳那霸市一家酒店内,一名39岁的当地女性被发现死于房间内,颈部有明显勒痕,死因为窒息;监控显示一名男子曾与其一同进入房间,之后独自离开。
10月4日,冲绳警方逮捕了一名20岁的美国海军陆战队上等兵,隶属普天间基地,嫌疑人虽否认指控,但现有证据指向明确。
日本政府反应迅速,外务大臣召见美国驻日大使当面抗议,防卫大臣称此事"不可原谅",冲绳县知事与那霸市长也共同召见驻冲绳美军最高负责人递交抗议书,要求整肃军纪并修订《日美地位协定》。
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然而美方始终只谈"悲痛"与"重视",以案件在调查、嫌疑人否认事实为由拒绝组织层面的道歉。而追溯历史,1952年至2016年11月底,驻日美军犯罪案件累计超过21万件,造成1092名日本人死亡。
1972年冲绳"回归"日本至2024年,涉及美军基地的刑事案件超过6200起,其中恶性犯罪达592起,一次次抗议,最终都绕不开那份让日本司法主权形同虚设的《日美地位协定》。
正是在这样的背景下,日本首相在国会施政演说中改口将中国称为"重要的邻国",表示要全面推进"战略互惠关系",与其此前在台湾问题上的强硬姿态形成鲜明反差。
其直接背景,是APEC峰会下月将在中国举行,日本既无法回避对华供应链依赖,也承受不起中日关系彻底破裂的代价。
然而这份对华缓和姿态,改变不了日本在对美关系中的结构性困境,安全上离不开美国,冲绳基地仍是美日同盟的基石,而基地带来的犯罪、噪音、事故与土地占用,却主要由冲绳人承担。
外交上又需要为中日关系留出空间,国内右翼政治却逼着政府在涉台、涉海问题上继续强硬。美军拒绝道歉,把这场平衡表演的底色衬得格外清楚:东京可以召见、抗议,也可以要求整肃军纪,但道歉的决定权始终握在华盛顿手中。
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冲绳人追问"还要忍到什么时候",东京给不出答案;几十年来,华盛顿的回答也从未改变。
这是本期《亚洲观察》,咱们下期见
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