聚专家学者共识 绘富农发展图景

产业振兴是乡村振兴的重中之重。当前，我市正处在推动现代农业提质增效、加快乡村全面振兴的关键阶段。日前，记者采访部分专家学者，围绕做强优势产业、延伸产业链条、提升农业质效和健全富民机制等议题建言献策，为我市现代农业高质量发展提出了富有前瞻性、针对性和可操作性的真知灼见，进一步凝聚乡村产业振兴社会共识，共绘产业兴旺、生态宜居、治理有效、生活富裕的乡村振兴新画卷。

持续推进示范带建设 激活乡村产业新动能

“乡村产业振兴的关键在于把资源优势转化为竞争优势，把产业增值转化为农民收益。近年来，兰州市学习运用‘千万工程’经验，立足资源禀赋，持续推进乡村振兴示范带建设，有效推动了寒旱特色农业与都市消费的衔接，将分散的资源优势转化为协同发展的产业优势，为兰州乡村产业发展注入了新动能。”兰州财经大学副教授、农业经济与土地管理系主任王龙魁如是说。

王龙魁认为，兰州乡村产业发展需要把握省会市场与山地农业相互依存的特点，近郊能够承接城市消费，特色产区能够提供差异化产品，但地形、运输距离和生产季节也影响着经营成本。乡村振兴示范带建设应以空间协同拓展乡村产业布局，产业布局应综合考虑水土条件、交通可达性和城市消费半径。靠近主城区、交通便利的乡村，可依法依规盘活存量集体经营性建设用地和闲置农房，发展兼具生产、体验和消费功能的都市农业，提供周末休闲、农事研学等服务。沿川灌区和特色种养集中地区，应完善加工、仓储与配送。山地旱作地区则应围绕适宜品种发展节水、优质生产。由此，让乡村振兴示范带连接不同功能节点，使城郊市场带动腹地生产，避免各村重复建设采摘园、民宿和加工设施。

王龙魁从三个方面提出了自己的观点。一是以技术集成提升乡村产业效能。兰州乡村产业的特色既来自冷凉气候和地方品种，也受到水资源条件、生产周期与鲜活产品保鲜要求的约束。高原夏菜应侧重节水生产、错峰供应和采后减损，百合侧重良种繁育与分级加工，玫瑰侧重高效采收与多层次利用，牛羊产业侧重饲草保障、科学饲养与粪污资源化利用等。同时，依托示范带建设组织跨村技术服务，推广设备共享、生产托管，使小规模经营主体也能用上适用技术，将特色品质转化为稳定收益。

二是以消费场景推动特色优势变现。兰州既是特色农产品产地，也是牛肉拉面等餐饮消费和黄河文化旅游的重要承载地，应以市场为牵引，推动乡村生产与城市经营协同，围绕餐饮和商超需求，完善肉类、蔬菜等产品的标准化供给与冷链配送，拓展百合、玫瑰等特色食品开发。围绕黄河游览与市民近郊休闲，将乡村餐饮、农事体验和农产品购买串联起来，使高原夏菜的季节性供应与城郊乡村的日常消费服务相互补充，既拓展外销市场，也增加本地收益，让更多加工和服务环节留在乡村。

三是以利益联结夯实持续增收基础。不同村庄承担生产、加工和接待功能，收益形成的环节也不同。兰州应以示范带建设为契机，建立稳定的购销、服务和合作经营关系，使生产村能够分享品质提升收益，接待村能够带动周边农产品销售和劳务就业。同时，进一步盘活城郊土地、农房等资源，通过明晰产权、规范合同和收益分配，保障农民持续参与经营，引导各类项目从各自经营走向优势互补，使兰州的城市消费能力切实转化为乡村产业发展能力。

立足特色产业 构建都市型现代农业体系

——访甘肃省农业科学院农业经济与信息研究所博士、研究员张东伟

“十五五”规划提出，要把农业建成现代化大产业。作为省会城市的兰州，如何以科技、绿色、质量、品牌“四个农业”为引领，加快构建都市型现代农业体系是推进兰州农业现代化面临的现实课题，甘肃省农业科学院农业经济与信息研究所博士、研究员张东伟在接受记者采访时表示，兰州拥有高原净土、冷凉气候、灌溉便利的资源禀赋，也面临地处西北内陆、城乡二元结构特征明显、生态资源约束趋紧的现实制约。兰州农业现代化的发展既要服务强省会行动的全局性任务，又要兼顾生态环境脆弱的约束条件，现实的选择必然是以新质生产力为引擎、以城乡融合为路径、以特色产业为底色的高质量发展。

对于兰州都市型现代农业高质量发展，张东伟有自己的认知。他说，农业新质生产力强调科技革命引领、要素优化重组与产业深度转型升级，新质生产力为农业现代化注入了核心动能，也区别于依赖要素投入的传统增长模式。兰州在大力实施高标准农田建设、夯实农业发展根基的同时，应依托区域内农业科教资源富集的有利条件，加快数字农业布局，积极引入数字技术、生物技术、智能装备等新动能，推广智慧灌溉、物联网监测、无人机植保技术，搭建农产品溯源体系，推动数据要素与土地、劳动力要素深度融合，把独特的水土资源转化为高效的经济价值。

张东伟说，兰州农业要在强省会行动中找准坐标，因为强省会行动为农业重构了功能定位。一方面要主动融入都市农业体系，把高原夏菜、特色果品、道地药材打造成保障都市圈优质农产品供给的“菜篮子”“果盘子”“药罐子”。另一方面要以郊区县域为支点承接城市功能外溢，通过发展冷链物流、预制菜加工、中央厨房等业态，把更多增值收益留在乡村。省会集聚的资本、技术、人才、平台等集聚要素，应转化为带动农业升级的组织能力，形成“城市研发-县域转化-乡村落地”的完整产业链条。

张东伟认为，农业现代化的深层障碍在于城乡要素流动不畅，城乡融合发展为要素双向流动打开了通道。兰州要率先破题，就要深化农村承包地“三权分置”改革，有序推进农业转移人口市民化，让农民带着权益进城。通过完善城乡统一的用地、就业、公共服务制度，引导城市资本、人才、技术下乡。更关键的是要建立健全利益联结机制，通过龙头企业、合作社、家庭农场联合体，让农民以土地、劳务、资金等多种形式参与产业链，分享加工流通环节的增值收益，实现从“务农增收”到“链条增收”的转变。

特色产业是兰州农业现代化的立身之本。兰州百合、永登苦水玫瑰、榆中高原夏菜、皋兰软儿梨、安宁白凤桃，这些地理标志产品承载着兰州农业的辨识度与竞争力。特色产业的升级方向，是标准化、品牌化、链条化——以标准立品质、以品牌拓市场、以链条提价值。同时，兰州要深度挖掘农耕文化、黄河文化与生态资源，推动“农业+文旅”“农业+康养”深度融合，让特色农业从“卖产品”走向“卖体验”“卖文化”。

张东伟表示，兰州农业现代化本质上是强省会行动中的乡村振兴实践，是新质生产力在黄河之滨落地生根的过程。若以科技赋能产业、以融合畅通循环、以特色铸就品牌，兰州完全有条件走出一条西北地区都市型农业高质量发展的样板之路，为强省会行动筑牢农业根基，为城乡共同富裕写下生动注脚。

以示范带建设为引领 推动乡村产业高质量发展

——访甘肃农业大学草业学院讲师陈辉

近年来，兰州以乡村振兴示范带建设为牵引，通过整合政策、土地、科技、产品、市场等要素，构建起了串点成线、连片提质、集群化发展的农业产业新格局，有效助推了乡村产业高质量发展。甘肃农业大学草业学院讲师陈辉认为，兰州地处黄河上游，独特地理风貌孕育了丰富的乡村资源和特色农业产业，在示范带建设中，应主要从五个方面精准发力，推动兰州乡村产业高质量发展。

一是夯实特色种植根基，激活产业发展内力。要依托乡村资源布局，聚焦兰州百合、安宁白凤桃、永登苦水玫瑰、榆中高原夏菜等特色、本土优势农产品，划定标准化种植点、线、片，全面引进并推广绿色种植、节水灌溉、绿色防控等现代科学技术。深耕“一村一特色、一镇一产业”，培育特色产业专业村、产业基地，串联带动农户融入现代农业发展体系，全面推动乡村振兴示范带建设。

二是做强精深加工，延伸增值产业链。聚焦主导产业从粗到细加工短板，加大科技投入，助力农产品精深加工，借鉴开发软儿梨汁、百合面膜、玫瑰精油等深加工产品的经验，开发特色食品、康养衍生品，持续推动农产品向高附加值产品转化，让农民更多共享加工、流通环节收益。要依托近郊区位和特色村落、生态资源，整合乡村闲置资源，培育乡村旅游、农耕研学、采摘体验、民俗康养等新业态，打通种植、加工、销售、休闲全链条，构建多元增收产业体系，推动农文旅产业深度融合，促进近郊乡村休闲文旅产业协同发展。

三是完善品牌产销体系，拓宽市场销售渠道。要依托产业点、线、片集群优势，做大做强兰州百合、苦水玫瑰等地理标志公共品牌，规范品牌授权、质量管控体系，保障农产品品质。利用现代化高科技手段，积极发展电商直播、线上交易平台、商超直供、订单农业等多元化销售模式，健全农产品全程溯源体系，提升本地农产品的市场认可度与竞争力，进一步打通农产品出村进城通道。

四是完善联农利益联结机制，激活乡村要素资源。要稳妥推进示范带内农村土地有序流转，盘活农村闲置土地、宅基地等资源，保障产业项目落地。深化校地、农科合作，派驻农技人员驻点服务，推广优良品种和先进种植技术，培育种养大户、职业农民、乡村产业经理人。优化涉农金融服务，推出专项涉农信贷产品，扶持家庭农场、农民合作社、农业龙头企业发展，完善企农、村农利益联结机制，带动群众共享产业增值收益。

五是坚持绿色统筹发展，放大示范带动效应。统筹示范区整体规划，补齐乡村道路、供水、通信等基础设施短板，夯实产业配套基础。坚守生态底线，推进秸秆、畜禽粪污资源化利用，严控农业面源污染，推动产业绿色低碳发展。培育一批特色产业突出、经营机制完善、带农增收明显的示范村和标杆项目，并及时总结可复制、可推广的发展模式，以点带面、连片提质，推动示范带建设成果向更大范围辐射，助力兰州乡村全面振兴和农业农村现代化建设。

深化三产融合 健全富民机制

——访甘肃省社会科学院副研究员、兰州文理学院兼职教师蔺伟虎

“乡村振兴示范带建设是兰州市统筹城乡发展、推动要素双向流动、促进乡村产业发展的关键抓手。兰州市要立足都市近郊优势与寒旱农业禀赋，以示范带建设为牵引，做强特色产业、深化三产融合、健全富民机制，持续推动乡村产业全链条升级发展。”甘肃省社会科学院副研究员、兰州文理学院兼职教师蔺伟虎在接受记者采访时说。

蔺伟虎说，兰州市要把示范带建设作为统领乡村产业、人才、文化、生态、组织振兴的重要平台，促进要素集聚，培育产业集群。通过示范带连片规划、统一布局，推动土地、资金、人才、科技等要素向带内集聚，有效破解零散经营、各自为战的难题。依托各级现代农业产业园、产业强镇，引导百合、玫瑰、高原夏菜等优势产品向核心区集中，形成规模化、标准化、绿色化集群，培育百亿级县域特色产业集群。

示范带沿线要布局精深加工、仓储物流、农文旅融合等节点，推动农业跳出单一生产功能。以“农头工尾、粮头食尾、畜头肉尾”为方向，引导优势产品由初级售卖向精深加工转型，补齐田头冷链、产地仓储、智慧物流短板，打通“甘味出陇”的产销通道，实现从“种得好”向“卖得优、价值高”转变。要把示范带作为省会都市圈与乡村腹地的连接廊道，加速人流、物流、资金流、信息流双向流动，依托省会消费集聚优势，有序发展农事研学、田园露营、精品民宿、乡村康养等新业态，完善农村电商体系，构建适配都市圈的近郊乡村产业融合样板。

针对当前兰州乡村产业发展中存在的短板问题，蔺伟虎表示，兰州市应持续发挥示范带牵引撬动作用，推动乡村产业由规模扩张向质效齐升转变。破局的关键在于坚持特色化方向，做强都市型寒旱农业。具体方面，可立足河谷川台、山地丘陵交错地貌，严格落实耕地保护责任制，持续壮大“牛羊菜果薯药粮种”优势产业和本地特色品类，重点推进七里河百合、永登苦水玫瑰、榆中高原夏菜标准化基地建设，形成“粮油稳底盘、特色强增收”的错位发展格局；深化农文旅融合，拓展农业多重功能，依托什川古梨园、水墨丹霞等资源开发农事研学、田园康养项目，推动乡村产业由“卖产品”向“卖体验、卖品牌”升级，持续完善农村电商、直播带货、社群营销体系，放大示范带集聚辐射效应；统筹产业发展与乡村建设，在示范带内推广节水灌溉、绿色防控生态种养模式，严控农房违建、整治田园风貌，打造产业美、生态美、风貌美的和美乡村，实现产业发展、生态保护、乡村宜居一体推进；推广“龙头企业+合作社+村集体+农户”利益联结模式，通过土地流转、基地务工、股份分红等多元方式，带动小农户深度嵌入产业链，壮大村级集体经济，让农民最大程度共享产业发展增值收益。

□兰州日报记者 张万宏 文/图