《法润历下》法治护航非物质文化遗产

提到非物质文化遗产，很多人会有疑惑：这些世代流传下来的老手艺，本就是属于全社会的文化财富，为什么还要用知识产权制度来加以保护？由济南市历下区司法局与山东广播电视台联合推出的《法润历下》节目，特邀济南市历下区文化和旅游局、济南市知识产权保护中心和济南市历下区非物质文化遗产保护中心，就法治护航非物质文化遗产相关知识进行讲解。

非遗保护不单单是文化保存，更关乎文化发展与经济价值的双向实现。非物质文化遗产蕴含丰富的历史资料和民族精神，同时可以带动旅游、餐饮等产业进而拉动区域经济增长。保护非遗，是维护文化多样性、推动社会文化可持续发展的必然要求。但商业化、数字化浪潮之下，非遗保护存在侵权成本低、维权成本高、权利主体难界定、社会公众保护意识薄弱、非遗知识产权保护制度适配缺口客观存在等诸多现实难题。

l知识产权法律工具箱，为非遗筑起保护屏障】

面对上述困境，法律层面并非无据可依。依据《民法典》第一百二十三条，民事主体依法享有知识产权，其中著作权、专利权、商标及地理标志、商业秘密，是适配非遗保护的重要工具。

著作权：守护民间文艺的创作表达

《著作权法》第三条规定本法所称的作品，是指文学、艺术和科学领域内具有独创性并能以一定形式表现的智力成果。非遗十大门类之中，民间文学、传统音乐、传统舞蹈、传统戏剧、传统美术等在形态上高度契合著作权保护范围。

商标与地理标志：适配非遗集体传承属性

商标，是指用以识别和区分商品或者服务来源的标志，包括商品商标和服务商标。非遗很多项目带有浓厚地域集体属性，集体商标、证明商标就非常适配这类需求。怎么区分集体商标和证明商标呢？证明商标相当于 “认证章”，注册人当裁判，自身不能使用，产品达到标准的其他主体才可以使用；集体商标相当于 “会员徽章”，由协会团体注册，仅限组织内部成员使用，用来标识成员身份。

专利：传统手艺的创新成果也能受保护

很多传承人存在认知误区，认为专利是现代高科技的产物，老祖宗传下来手艺不能申请专利。“传统技艺迭代中产生的创新成果，如果符合专利法的相关规定，也可以申请专利保护” 。专利分为发明专利、实用新型专利和外观设计专利三类，保护期限分别为20年、10 年和15 年。

商业秘密：守住技艺里不能公开的核心诀窍

根据《反不正当竞争法》，商业秘密是指不为公众所知悉、具有商业价值并经权利人采取相应保密措施的技术信息、经营信息等商业信息。非遗技艺当中部分秘而不宣的核心工艺诀窍，在满足法定要件的前提下，可以作为商业秘密予以保护。

l实操指南：非遗人如何自己办理商标注册和专利申请

商标注册办理要点

办理途径：优先推荐通过“商标网上服务系统”线上办理商标注册，足不出户完成信息填报和费用缴费；若申请存在疑问或问题，可拨打受理窗口进行电话咨询，办理业务存在困难的，可前往各地商标业务受理窗口，由工作人员现场协助办理。 济南本地非遗传承人可前往济南商标审查协作中心、国家知识产权局商标业务山东业务受理窗口和国家知识产权局商标业务济南受理窗口等。

商标注册流程：大家注册商标时，可直接或者委托商标代理组织向商标局提交申请书；商标局会对申请文件进行形式审查，必要时申请人需要配合进行补正；形式审查合格的，商标局会对申请文件进行实质审查；若经实质审查符合规定的，予以初步审定公告；公告期满无异议的，核准注册，发放商标注册证。

专利申请与快速预审绿色通道

专利申请可通过“专利业务办理系统”进行线上办理。不同专利类型申请文件不同，以外观设计为例，需要提交外观设计专利请求书、简要说明和外观设计图片或者照片。

很多传承人担心专利申请周期长，错失市场先机。目前，全国已批复设立了83家国家级知识产权保护中心，形成了布局均衡、分层分类、导向鲜明的快速协同保护网络，保护中心可针对创新主体提出的拟请求加快的发明、实用新型、外观设计专利申请，提供的专利前置审查服务。旨在缩短专利授权周期、推动专利审查提质增效。且这项服务是一项公益服务，不收取任何费用。

济南市企事业单位可通过济南市知识产权保护中心进行快速预审申请。济南中心立足重点发展的战略性新兴产业，围绕高端装备制造和生物医药两大领域，开展专利快速预审服务。截止目前，济南中心平均预审周期3.9天。经中心预审，发明专利最快22个工作日获得授权，实用新型专利最快2.5个工作日获得授权，外观设计专利最快1个工作日获得授权。

l遭遇抄袭仿冒怎么办？非遗维权全路径解析

确权最终目的，是遭遇侵权时能够有效维权。传承人经常吐槽维权成本高、举证难。保护中心工作人员梳理了多元化维权渠道，不必只有打官司一条路。

行政投诉：当侵权行为较明确、希望快速制止时，可以根据权利类型向有管辖权的行政机关投诉。行政机关可依法作出责令停止侵权、行政处罚或行政裁决等。

行政调解：当双方有和解意愿、希望低成本解决时，可向市场监督管理局、知识产权保护中心或人民调解组织申请调解。调解达成协议后，建议申请司法确认，以获得强制执行力。

民事诉讼：当需要较高赔偿或争议复杂时，可向有管辖权的人民法院提起民事诉讼，由法院判决停止侵权、赔偿损失等。

刑事追究：当侵权行为涉嫌构成犯罪时，可向公安机关报案。

电商平台投诉：对于电商平台上的侵权商品，可及时固定证据，向平台投诉要求下架侵权链接。但下架不等于最终解决，如涉及赔偿，仍需通过诉讼等途径处理。

公益诉讼：如果侵权行为损害国家利益或社会公共利益，或者传承人维权确有困难，可向检察机关申请支持起诉或提供公益诉讼线索。检察机关可依法支持起诉、提出检察建议或提起公益诉讼。个人私益纠纷一般不属于公益诉讼范围。

维权实操五个关键点

第一，证据固定非常关键。第一时间保全侵权证据，包括公证购买、网页保全公证、可信时间戳固定、产品实物封存等，可借助当地司法行政部门或公证机构认可的电子存证平台便捷办理，仅自行截图保存证明力有限。 第二，立体组合维权。著作权登记、专利、商标同步布局，被侵权可以多权利同时主张，提高维权成功率。 第三，善用公共服务。可联系当地知识产权保护中心、快速维权中心或非遗保护工作站，获取法律咨询、维权指导、纠纷调解等一站式服务。第四，多部门协同。关注当地文旅、市场监管、版权、公安、法院、检察院等部门联合建立的协同保护机制，充分利用多部门合力。 第五，完整留存权属证明和侵权证据，同时注意收集侵权规模、销量、侵权人获利及维权合理开支等证据，为索赔打下基础。

非遗，是历史沉淀；知识产权，是非遗通向未来的钥匙。 传统手艺不代表就要停留在过去，著作权守护创作，商标与地理标志擦亮品牌，专利拥抱创新改良，商业秘密守住独门诀窍。通过一套完整的确权、运用、维权体系，老手艺才能在市场经济浪潮下，既守住根脉，也焕发新生。

《法润历下》节目介绍

近年来，历下区精准普法工作在发展快车道上铿锵前行，以精准普法为重点，围绕差异化法律需求，聚焦普法对象、渠道、内容，积极回应群众个性化法律需求，深入开展法治宣传教育，全区居民法治观念明显增强，社会治理法治化水平不断提高，办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的法治环境显著改善。

《法润历下》节目，通过融媒体直播的形式，借助传统媒体与网络传播双重渠道，实现“互联网+”的精准普法。

《法润历下》节目提高了群众学法用法懂法守法的自觉性和运用法律维护自身合法权益的能力。

《法润历下》节目继续邀请济南众多知名律师与多领域各行业专家做客直播间，带来系列普法精品课，聚焦群众需求，创新普法形式，增强普法实效。

《法润历下》节目每周六15:00-16:00

山东广播电视台