为实现征收目的，派人剪断被征收人家里的电线？一审却驳回当事人诉讼？二审法院：撤销一审裁定，指令其继续审理

　　王某家的房屋因公共利益需要被征收了，本来是一件好事，可由于补偿标准不合理，王某便也就没有与征收方签订补偿安置协议，没有搬迁。然而，征收方为了推进征收工作，便在王某拒绝签订补偿安置协议后，派人将其家里的电线给剪断了。随后王某针对这一行为，向法院提起了行政诉讼，可一审法院却以不符合法定的起诉条件为由，驳回了王某的诉讼。针对一审法院的判决，王某提起了上诉，最终二审法院撤销了一审判决，指令其继续审理本案。

　　断水、断电是征地拆迁中最为常见的逼迁行为。征收方为了推进征收工作，常常会在被征收人对补偿标准有异议，不愿意搬迁或签订补偿安置协议的情况下，对被征收人采取各种各样的手段，而断水、断电则是征收方惯用的逼迁手段之一。但是断水、断电是法律明文禁止的行为。根据《国有土地上房屋征收与补偿条例》以及其他相关的法律法规、政策文件，征收方不得采取断水、断电、强拆等违反法律法规的行为，迫使被征收人搬迁。根据相关的法律法规，对于被征收人没有在规定的时间内签订补偿安置协议的，可以先对其作出补偿安置决定，并保障其相应的复议、诉讼权。

　　只不过，在实践过程中，如我们前面所说，征收方并不会按照法律法规中规定的程序推进征收工作，而是为了尽快实现征收目的，直接对被征收房屋实施强拆，或者是以恐吓、威胁等方式迫使被征收人，我们前面提到的案例中，王某就遇到了断水、断电这样的逼迁行为，但这种行为肯定是不合法的。下面我们就一起来了解一下本案的具体情况，看看凯诺律师是如何帮助王某维护其合法权益的。

　　王某是某市某县的村民，其在村庄内有一处合法的房屋。但随着城镇化不断的发展与建设，其房屋也因公共利益需要被征收了，对于征收，王某并没有意见，只是希望自己能拿到合理、公平的拆迁补偿。可随着征收工作的深入推进，其也了解到了此次征收的补偿标准，对于该补偿标准，王某认为并不合理，其觉得，如果按照自己了解的补偿标准对其进行补偿安置，那么很有可能会降低自己现在的生活水平。所以，王某后来也没有与征收方签订补偿安置协议。

　　在拒绝签订协议后，王某与征收方也就补偿事宜进行过多次协商，但始终都没有达成一致意见，更未签订任何的补偿安置协议。王某本以为，只要不搬迁，不签订补偿安置协议，征收方为了征收，也会将补偿标准提高，但让其万万没有想到的是，征收方不仅没有提高补偿，而且还为了推进征收工作，实现征收目的，派人将自己家里的电线给剪断了。

　　家里供电被断后，王某认为，相关部门的这种行为属于滥用职权，严重侵害了自己的合法权益。于是，为了维护自己的合法权益，便针对相关部门的行为，自行向有关部门提起了行政复议，可是复议机关却维持了相关部门的行政行为。对于复议机关作出的复议决定，很明显王某是不服的，但其也不敢再贸然起诉。因此，为了自己的权益能得到保障，便从网络上联系到了凯诺律师，并就自己目前的情况与凯诺律师进行了沟通，而凯诺律师也结合王某的情况，提出了自己的意见，在得知接下来的维权程序及可能会遇到的问题后，王某经过深思熟虑，最终决定委托凯诺律师来帮助自己。

　　凯诺律师介入本案之后，马上就前往王某所在地进行了实地调查，并且根据实地调查的情况，又再次进行了详细地分析与研究，同时也制定了一套维权计划，按照该维权计划，凯诺律师指导王某针对断电一事，向人民法院提起了行政诉讼。然而一审法院却认为，断电和恢复供电不是行政行为，为此，王某的诉讼不符合法定的起诉条件，裁定驳回了王某的诉讼。

　　针对一审法院的判决，凯诺律师在分析过后，指导王某又提起了上诉，请求二审法院撤销一审判决，指令其继续审理本案。在庭审中，凯诺律师认为，断电行为系相关部门所为，并且该断电行为也已然对王某的权利义务产生了实际影响，属于可诉的行政行为。虽然，断电行为是供电局操作，但是在配合停电工作联系单中却相关部门的盖章，同时相关部门也承认断电行为系其所为。所以，相关部门利用自己的职权，借用供电局工作人员对王某电路进行切断，显然完成了其逼迁的目的。

　　二审法院审理后，最终采纳了凯诺律师的意见，撤销了一审法院作出的裁决，同时指令一审法院继续审理该案。

　　针对本案，凯诺律师认为，本案中存在的断电行为已经不是纯粹的民事行为，而是行政机关为履行其行政管理职责，委托他人而实施的具有强制执行力的行政行为，且对相对人的权利义务也已经产生了实际影响，所以，应属于行政诉讼受案范围，一审法院以不属于行政诉讼受案范围为由，驳回王某的起诉，显然是不符合法律法规的。

　　凯诺律师最后想要跟大家说的是，土地征收、房屋征收都关系着被征收人的切身利益，所以，在遇到了相关部门断水、断电等各种违法逼迁行为时，被征收人一定要尽快收集相关的证据材料，并尽快咨询专业律师，对于有必要的，可以在专业律师的指导下，尽快向有关部门申请行政复议，或向人民法院提起行政诉讼，千万不要一味地拖延，避免自己的权益得不到法律的保护。