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特朗普与泽连斯基斯分歧难消,最终形成欧乌对抗美俄?

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近期,俄罗斯与乌克兰延续大规模纵深互袭,战场形势依然胶着。在此背景下,美国政府却释放出对俄政策松动的信号,不仅调整对俄柴油出口的相关限制,还将矛头指向乌克兰总统泽连斯基,指责其在推动结束冲突方面做得不够,美国总统特朗普甚至公开表示“乌克兰应该换个总统”。

分析认为,面对即将到来的中期选举,特朗普政府一方面试图通过松绑俄能源出口缓解国内供应压力,另一方面则对乌克兰施加更大压力,以推动其接受美方主张,从而展现美方在俄乌冲突中的调停成果。然而,将国内政治考量置于盟友利益之上的做法,不仅可能削弱美乌互信,也将进一步加剧美欧在俄乌问题上的战略分歧。


2025年2月28日,在美国华盛顿白宫,美国总统特朗普与乌克兰总统泽连斯基爆发争吵。

以美国利益为导向

当地时间9日,特朗普宣布,他同俄罗斯总统普京就俄向美国及全球市场提供柴油达成一致。按照美国官员的说法,泽连斯基多次拒绝按照美方要求停止袭击俄方炼油厂,导致美国油价高企,这让特朗普“非常恼火”,促使特朗普决定与俄方达成上述交易。仅仅一天后,特朗普在抱怨泽连斯基未能结束战争时,又抛出“乌克兰是时候换一个新总统”的言论。有评论称,特朗普和泽连斯基陷入了去年白宫争吵以来最严重的危机。

自去年重返白宫以来,特朗普和泽连斯基分歧不断。追溯特朗普与泽连斯基的“恩怨”,可以发现其与美国现实利益深度捆绑挂钩。此次特朗普再度指责泽连斯基,明显有11月中期选举的现实考量。

当前,能源价格已成为美国民众最关注的议题之一。美伊战事延宕、霍尔木兹海峡航运受阻,进一步加剧全球能源市场价格的波动。在共和党传统票仓艾奥瓦、内布拉斯加等农业州,柴油价格上涨导致生产成本提升,加剧当地农民不满。作为俄乌冲突最直接的外溢影响,能源价格高企成为特朗普的政治包袱。在此背景下,特朗普将柴油供应问题归咎于乌克兰打击俄罗斯能源设施,可有效转移价格上涨的矛盾。而绕开乌克兰与俄罗斯直接沟通,具有鲜明的现实利益导向。

南京大学国际关系学院副教授、华智全球治理研究院院长助理周文星在接受本报采访时指出,在特朗普看来,上述举动可向国内选民展示他优先解决美国经济问题的信号。将能源价格问题变为外交问题,这是可以直接改变选民对油价以及物价、经济指标认知的变量。“特朗普第一任期就表现出从‘联盟优先’向‘交易优先’转变的倾向,去年再次执政后也延续了这一做法。他相对不那么关心美国的长远战略利益,其近期对俄政策调整,本质上仍是希望通过能源合作推动对俄谈判,服务于美国短期经济和政治目标。”周文星说道。


2025年10月17日,在美国首都华盛顿白宫,美国总统特朗普(左二)欢迎乌克兰总统泽连斯基(左三)。

影响跨大西洋关系

在美国政府放松对俄柴油制裁后,泽连斯基随即表达不满。共和党内也出现质疑声音,批评称特朗普的俄乌政策失败。

周文星指出,特朗普近期言论进一步损害了美乌关系的互信基础,尤其是其有关乌克兰应“换个总统”的表态,不仅有干涉乌克兰内政之嫌,更深层次影响是增加对泽连斯基执政合法性的讨论,这势必影响美乌外交层面的关系。同时,特朗普的相关言论还会进一步加剧跨大西洋关系的裂痕,使双方在俄乌冲突上的战略分歧进一步公开化。

对欧洲而言,美国若在对俄政策上出现明显松动,欧洲就不得不重新评估自身对美国安全承诺的依赖程度,并进一步动摇对美国政策的信心。而美国对乌政策的反复,还可能使欧洲倾向于通过增加援乌投入,降低美国政策变化带来的不确定性。欧委会主席冯德莱恩12日宣布,将在本周四召开的欧盟峰会上着重讨论乌克兰议题,预计将向乌提供额外资金、无人机和导弹支持,以加强乌克兰的防御能力并保护其领空。

还有分析指出,乌克兰正在逐步降低对美国的依赖,特朗普政府能够使用的工具正在变少,施压策略难以直接转化为乌克兰在谈判中的实质性让步,反而可能促使乌方进一步寻求欧洲支持。

由此来看,特朗普政府通过调整对俄能源政策、加大对乌施压来争取谈判主动权的做法,能否转化为实质性的停火,仍存在较大不确定性。如果美国与欧洲在援乌力度、对俄制裁和停火条件等问题上的分歧继续扩大,俄乌冲突不仅难以迅速降温,还可能导致跨大西洋关系内部裂痕的加深。

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