四川
10月9日，美国总统特朗普与俄罗斯总统普京通电话，双方达成总计预计480万吨的俄罗斯对美国及全球市场柴油供应交易。
当时美国对俄罗斯的能源制裁尚未取消，通话当天，美国财政部发布通用许可证，授权涉及俄罗斯柴油的销售、交付、卸货和进口，有效期至2027年4月7日。
自2022年俄乌冲突爆发以来，美国对俄罗斯的制裁豁免通常仅有30天，此次期限大幅延长，引发全球广泛关注。
美国此番动作的核心动机，在于应对11月初中期选举前的选民焦虑。
自美国与以色列对伊朗开战以来，美国柴油价格上涨约79%，10月创下历史新高，一度突破每加仑6.5美元，10月8日全国均价达到每加仑6.28美元。
当柴油成本上升时，食品、面包、牛奶、衣服等所有靠柴油卡车运抵市场的商品都会涨价，民众生活成本被推高。
农业领域的冲击更为直接，从播种、施肥、灌溉、收割到运输，农业生产的每一个环节都高度依赖柴油驱动机械，2025年美国农场破产申请较上一年飙升46%，达到315起，中西部、东南部地区增幅分别高达70%和69%。
生活成本是选民最关注的问题之一，而农村选民是他的铁票仓，如今这个铁票仓正在松动，因此压低国内柴油价格、稳定国内选票成为特朗普当下最急需解决的问题。
美国本身是产油大国，还掌控着委内瑞拉石油资源，但为何要找俄罗斯买柴油？美国产的油主要是轻质原油，适合炼制汽油，并不适合炼制柴油。
委内瑞拉的原油虽然适配柴油炼制，但当地炼油设备和基础设施年久失修，短期内产能根本指望不上。
而俄罗斯是全球第二大柴油出口国，占全球柴油供应量约11%，能迅速补上美国急需的柴油缺口。
此外，美国国内炼油产能已经饱和，今年8月底美国炼厂开工率达到98%，连续三个月维持在95%以上，没有闲置产能可调用。
特朗普政府此前尝试过其他手段，比如允许公路使用免税红染柴油，推迟征收每加仑24.4美分的联邦燃油税，但这只是将税款延后，并未解决柴油供应缺口。
七国集团也曾宣布计划在未来四个月从柴油及原油储备中释放1亿桶油品，不过这批油品无法缓解实质问题。
对于俄罗斯而言，这笔交易的收益远不止柴油本身。首先，美国的制裁豁免是最关键的收获，此次许可证有效期近半年，远超此前的30天期限，打破了美国长期以来的制裁封锁。
480万吨柴油直接为俄罗斯带来数十亿美元的外汇收入，但真正的价值在于美国放松制裁后，俄罗斯原油不必再以跳楼价甩卖。
此前俄罗斯因受制裁只能以折扣价出售，差价一度很大，后来缩小，但俄罗斯依然在亏本赚吆喝。
如今美国主动放松制裁，这个差价有望进一步缩窄甚至取消，俄罗斯原油每桶售价提升，财政就能多进账，这个数字远远超过卖柴油本身的收入。
俄罗斯的油气收入曾经占到联邦预算的近一半，仍是克里姆林宫最大的现金来源，每多卖出一桶不打折的原油，俄罗斯就多一份军费采购的底气。
此外，此次柴油贸易的放开，为未来在原油、天然气、金融等更广泛领域的制裁松动创造了先例。
而美国此番放松对俄柴油制裁的举动，立刻引发了乌克兰的批评，泽连斯基直言这是软弱的决定，给俄罗斯的礼物不会带来和平。
欧洲方面也表达了不满，欧洲花了四年时间切断俄罗斯能源收入，如今美国的操作等于帮俄罗斯回血，此前欧盟为摆脱俄能源付出的代价彻底白费。
同时，美国此举也打破了自身的制裁信用，此前美国以美元清算体系威慑他国不得采购俄罗斯石油，如今自己率先打破规则，令印度等俄罗斯石油的大买家腰杆更硬，也推动各国加速推进美元结算体系之外的替代方案。
俄罗斯第一副总理亚历山大·诺瓦克在通话后表示，俄罗斯将立即解除柴油出口限制，10月可向全球市场供应30万吨柴油，随着炼油设施完成维护并恢复运营，11月和12月的出口量还会进一步增加。
特朗普则在社交媒体上强调，降低美国民众的燃油价格，尤其是帮助农场主、卡车司机，是他的首要任务。
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