沙特与胡塞冲突升级，巴基斯坦面临防务承诺与参战风险两难

一面是占外汇储备38%的沙特救命资金，另一面是邻国伊朗的外交红线与国内什叶派情绪，被紧紧系于沙特战车上的巴基斯坦正陷入两难之中……

随着沙特与也门胡塞武装的冲突持续升级，巴基斯坦正面临一项艰难抉择：在履行对沙特的共同防务承诺之际，如何避免直接卷入也门战事，并维持与伊朗的外交关系。

当地时间周一，胡塞武装再次宣称使用弹道导弹袭击沙特首都利雅得的哈立德国王国际机场。沙特领导的联军表示，已在首都上空拦截一枚导弹。此前，该机场在上周六遭袭，造成至少13人死亡、300多人受伤；周日的另一次袭击又导致一名巴基斯坦公民死亡。

巴基斯坦总理夏巴兹·谢里夫（Shehbaz Sharif）随后重申，坚定致力于维护沙特的主权、领土完整与安全。巴基斯坦、沙特、土耳其和埃及也发表联合声明，谴责胡塞武装的袭击，并表示支持沙特采取合法措施应对威胁。

防务协议启动，军事介入范围仍不明确

巴基斯坦与沙特长期保持密切军事合作。去年，两国签署双边防务协议，今年8月又与土耳其达成《麦加联合防务协议》，约定对任何一个成员国的攻击将被视为对所有成员国的攻击。

随着胡塞武装加强针对沙特石油设施、油轮及机场的袭击，三国上周首次启动该协议，同意按照各自国内法律，向沙特迅速部署约定的军事人员和装备。

巴基斯坦军方已公开承诺，将不惜一切代价保卫沙特及麦加、麦地那两座圣城。但这一承诺是否意味着巴军将直接参与也门境内的军事行动，仍未得到明确说明。

上周五，巴基斯坦外交部发言人萨贾德·海德尔·汗（Sajjad Haider Khan）表示，巴方已在沙特部署相当数量的军事人员和资源，但这些力量承担的是防御任务，不会越过边境对胡塞武装发动攻击。

据《金融时报》报道，巴基斯坦在今年4月获得沙特紧急财政援助后，曾向沙特派遣一个战斗机中队及飞行员，以协助防御来自伊朗的导弹和无人机。

一名了解情况的伊斯兰堡人士称，巴方已经为联合军事行动提供协助，但没有说明涉及哪些人员或装备。沙特领导的联军此前表示，约100架战机参与了针对胡塞武装的空袭行动，巴基斯坦和土耳其均未确认本国飞行员是否参与。

土耳其则明确划定了军事介入范围。土耳其外长哈坎·费丹此前排除了派遣地面部队以及参与进攻行动的可能性。周一，土耳其总统埃尔多安表示，将在未来几天把三方防务协议提交议会批准。

财政依赖与伊朗关系构成双重制约

对巴基斯坦而言，履行防务承诺关系到其与沙特长期建立的经济和安全合作关系。

今年4月，沙特向面临财政困难的巴基斯坦提供30亿美元紧急贷款，并将存放在巴基斯坦央行的50亿美元存款展期三年。两项资金合计相当于巴基斯坦外汇储备的约38%。

沙特还是巴基斯坦海外劳工汇款的重要来源。去年，在沙特工作的巴基斯坦劳工向国内汇回约97.8亿美元。

巴基斯坦高度依赖来自海湾地区的能源进口、侨汇和融资。周一，巴基斯坦财政部长穆罕默德·奥朗则布（Muhammad Aurangzeb）表示，尽管油价高企，政府仍预计本财年经济增长超过4%，但正密切关注能源价格对通胀的影响。

另一方面，伊斯兰堡此前一直试图通过外交渠道缓和沙特与伊朗之间的紧张关系，并曾在美国与伊朗的停火斡旋中发挥作用。

巴基斯坦陆军元帅阿西姆·穆尼尔（Asim Munir）近几个月多次敦促伊朗约束胡塞武装及其他袭击沙特的亲伊朗武装组织，希望避免冲突进一步扩大。

伯明翰大学研究巴基斯坦与沙特关系的学者乌梅尔·卡里姆（Umer Karim）认为，巴基斯坦试图通过外交途径缓和或冻结也门局势的努力未能奏效，其对沙特的军事承诺正在增加与伊朗发生对立的风险。

伊朗方面周一再次提出愿意协助沙特与胡塞武装展开对话。伊朗外交部长阿巴斯·阿拉格齐（Abbas Araghchi）此前已与沙特外交大臣费萨尔·本·法尔汉通电话，但沙特方面在确认通话时，没有提及伊朗提出的调解建议。

国内反对情绪与军方主导的决策

直接介入也门战争也可能引发巴基斯坦国内的政治争议。2015年，沙特曾要求巴基斯坦派遣军舰、战斗机和地面部队参与也门军事行动，但巴基斯坦议会最终一致通过决议，决定保持中立，同时承诺保卫沙特领土及伊斯兰教圣地。

此次情况有所不同。根据路透社报道，巴基斯坦已同意依照三方防务协议快速部署更多军事力量，但没有就此举行议会投票。

巴基斯坦信息部表示，相关安排已经完成所有必要的政府程序，但没有说明内阁或议会是否参与审批，并以行动保密为由拒绝披露部署细节。

穆尼尔在巴基斯坦国防与外交政策中的影响力近年来明显增强。去年实施的宪法修改赋予他对三军的统一指挥权，任期延续至2030年。

国内舆论也是政府需要面对的制约因素。巴基斯坦拥有规模可观的什叶派少数群体，部分民众对伊朗持同情立场，对代表沙特参与也门战争存在抵触情绪。

拉合尔外交政策评论人士埃贾兹·海德尔（Ejaz Haider）指出，巴基斯坦必须在对沙特的财政依赖、海外劳工汇款利益与避免卷入也门战争之间取得平衡。直接参战可能使巴基斯坦被视为站在美国和沙特一方，与伊朗对立。

与此同时，巴基斯坦军队还面临国内武装叛乱以及阿富汗边境安全问题，进一步增加了海外军事行动的复杂性。

目前，巴基斯坦与沙特之间的两份防务协议均未全文公开，也未提交巴基斯坦议会审议。对于新增部署部队的具体人数、任务范围、指挥安排及行动期限，巴方尚未披露进一步细节。