四川
米莱政府宣布一项新政策：以每人35万美元的价格出售阿根廷国籍，并为家庭申请者提供优惠。此政策允许外国人通过缴纳费用或购买国债直接入籍，而不仅仅是获得居留权。反对派正在国会努力阻止这一计划。为吸引投资、振兴经济，阿根廷总统哈维尔·米莱推出了一项新举措：外国公民只需向政府缴纳35万美元，或购买价值80万美元的特别国债，即可获得阿根廷国籍。
这项计划对家庭申请者也有优惠：主申请人及其配偶和两名未成年子女只需支付50万美元即可入籍。米莱总统通过紧急法令推出该措施后，遭到议会反对派的强烈抵制，他们试图在国会阻止其实施。法律界人士指出，这一措施违背了阿根廷宪法精神，并侵犯了不受歧视的权利。
许多国家已有通过重大投资获得居留权的制度，西班牙和葡萄牙等国曾实行类似政策，但现已取消或收紧。直接以缴款换取国籍并不常见，阿根廷因此加入了包括土耳其、埃及、约旦等国家的行列。
米莱政府在巴黎举行的“阿根廷周”活动中宣布了这一“投资入籍计划”，旨在吸引外国资本。米莱去年签署的法令称：“这项措施将鼓励投资和创造就业，最终使所有阿根廷人受益。”经济部长路易斯·卡普托在介绍计划时表示，这一构想始于两年前总统访问美国太阳谷期间。“我们见到了科技行业的重要人物，他们对阿根廷国籍表现出浓厚兴趣。”卡普托认为，这种兴趣源于“阿根廷在地缘政治上的独特地位，尤其是在一个充满冲突的世界中”。
尽管米莱法令将“重大投资”列为入籍条件，但实际计划并不要求申请人进行房地产或生产性投资，而是要求他们进行“不可退还的直接缴款”或购买特别发行的国债。在第一种方案中，主申请人需支付35万美元。配偶及18岁至25岁、未婚且无子女的子女，每人只需支付10万美元；18岁以下子女则需支付2.5万美元。
阿根廷政府表示，申请入籍的外国人还需通过“严格的评估程序，以保障国家安全、金融体系的完整性以及阿根廷国籍的国际声誉”。评估将包括身份核验、投资资金合法性和可追溯性审查、资产和财务分析、犯罪记录及移民经历的核查。
政府称，筹集的资金将用于“巩固阿根廷的财政和金融状况”。尽管官方未透露具体细节，但参与巴黎发布活动的还有多家专注于推广和管理投资居留、投资入籍机会的私营企业。纬度集团、阿顿资本、顶点资本伙伴、护照遗产和AIM全球公司宣布成立“阿根廷投资流动与全球机遇有限公司”联盟，简称“阿米戈”。
这些企业表示，今年5月，它们已与经济部负责该计划的机构签署了“无偿技术合作协议”。这些企业已开始向潜在客户提供咨询服务。投资入籍计划在过去一周内引发广泛争议，批评者来自不同立场。法律专家警告，该措施不符合阿根廷现行法律框架，也可能危及阿根廷护照的国际有效性。宪法学者安德烈斯·希尔·多明格斯指出：“宪法第20条明确规定，外国人通过归化获得阿根廷国籍，必须在阿根廷居住两年，或为国家提供特殊服务。宪法不允许购买国籍。”
他补充道：“阿根廷制度从未将国籍与财产能力挂钩。米莱总统试图通过不符合必要性和紧急性要求的法令改变这一点，以取代国会进行立法。”事实上，法令已被法院在两起案件中宣告无效，因为它将国籍认定从司法领域转为行政行为。希尔·多明格斯还表示，该措施“完全以经济状况为标准进行歧视”。他说：“如果外国人有钱，就能立即获得国籍；没有钱，就必须证明自己已居住两年。”
反对现政府的政治力量正试图通过国会阻止该计划，包括要求行政部门提交说明，以及提出废止法案。曾任国防部长的庇隆主义议员阿古斯丁·罗西表示：“阿根廷出售国籍的做法不可接受。”
他指出：“这一提议带有阶层歧视色彩，既违背宪法精神，也与政府声称希望通过的《捍卫国家主权法》相矛盾。”罗西还说：“卡普托部长承认，这一政策源于科技企业家的请求。其目标是吸引一类希望购买阿根廷国籍的亿万富翁，使他们不再受到外国人在经济活动中面临的限制，例如大规模购买土地。”罗西强调，这项投资入籍计划与政府此前在劳动改革框架下批准的税收豁免措施相衔接，后者面向通过投资取得阿根廷国籍的外国人。
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