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10月10日,由中国非洲研究院与扬州大学联合主办的第三届非洲国别研究论坛在扬州大学举行。本届论坛以“全球安全倡议视域下的非洲国家安全与安全治理”为主题,汇聚来自全国70余家高校、科研机构、实务部门和学术期刊编辑部的专家学者,围绕非洲安全形势演变、安全治理路径、中非安全合作等前沿议题展开深度研讨,为深化非洲国别研究、推动中非安全领域务实合作建言献策。
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本次论坛由扬州大学非洲研究中心、中国非洲研究院安全研究室、中国非洲研究院政治研究室、中国社会科学院海湾研究中心、中国非洲研究院《西亚非洲》编辑部、扬州大学人文社科处、扬州大学红海地区研究中心、中国非洲研究院西亚非洲国际关系研究创新项目共同承办,并得到《西亚非洲》《中国非洲学刊》《红海地区研究》《中东研究》《非洲法律与社会》《中非经贸研究(中英文)》《“一带一路”区域国别研究》《非洲发展报告》《红海地区发展报告》等期刊和皮书的学术支持。
论坛开幕式由扬州大学人文社科处处长王金铨主持。扬州大学校长姚建林在开幕致辞中表示,扬州大学深耕非洲国别研究数十年,建成苏丹研究、红海地区研究等多个特色学术平台,区域国别学学科建设稳步推进。学校将以本届论坛为契机,持续深化与国内学界的交流协作,夯实学科发展基础,擦亮非洲研究学术品牌,助力中国特色非洲国别研究知识体系构建。
中国非洲研究院副院长唐志超在致辞中指出,当前非洲传统安全与非传统安全挑战交织叠加,安全治理的复杂性、关联性持续上升。全球安全倡议倡导的共同、综合、合作、可持续安全观,为理解和破解非洲安全困境提供了重要理论框架与实践指引。学界应立足非洲本土视角,深耕国别实证研究,推动学术研究更好服务中非合作大局。
论坛设置形势报告环节。中共中央对外联络部原部长助理朱锐结合当前国际格局演变态势,系统阐释全球四大倡议的内在逻辑,从交叉学科建设、技术赋能研究等维度,为新时代区域国别研究创新发展提出方向。
中国外交部非洲司参赞江洁解读全球安全倡议的核心内涵与在非落地成果,梳理当前非洲安全发展整体态势,提出中非安全领域务实合作的重点方向。
主旨发言阶段,8位发言人分别围绕“区域国别学理论与实践”和“非洲安全问题及其治理”两大主题发表观点与看法。
天津大学外国语学院英才教授王战梳理了区域国别学的学科演进脉络,系统探讨了学科核心理论框架与本土化研究方法,强调要立足中国视角构建适配本土实践的区域国别研究范式。
上海社会科学院国际问题研究所学术委员会主任王健结合当前国家对外战略的现实需求,深入论述了深化区域国别研究的时代价值,提出要强化问题导向,推动学术研究与国家战略需求实现深度对接。
湘潭大学中非研究院教授洪永红阐释了区域国别研究应秉持的学术立场与治学态度,结合非洲国别研究的具体实践,探讨了田野调查、跨学科融合等研究方法的落地应用路径。
上海社会科学院历史研究所教授郭长刚聚焦区域国别学的话语体系建设议题,分析了当前西方话语主导的学科现状,提出要充分挖掘本土学术资源,加快构建中国特色的区域国别学话语体系。
国际关系学院国际政治系主任罗英杰系统分析了非洲资源安全格局的演变态势,结合中国在非海外利益的分布特点与发展需求,探讨了新形势下中国海外利益保护的可行路径与长效机制建设。
上海交通大学国际与公共事务学院长聘教授张春聚焦非洲新安全地区兴起的态势,剖析了跨境安全风险的传导机制与深层生成逻辑,提出了适配区域特征的跨境安全治理研究新范式。
西北政法大学非洲研究院副院长张金平梳理了非洲公共安全面临的重点领域与突出挑战,总结了中非在公共安全领域的合作基础与实践经验,提出了深化中非安全治理合作的具体路径。
肇庆学院国家发展与安全研究院执行院长贺鉴立足全球粮食安全的宏观背景,阐释了中非蓝色粮仓安全合作的战略价值,结合非洲海洋渔业资源禀赋,探讨了双方合作的实践方向与重点领域。
下午,六个分会场同步进行,聚焦大国在非博弈、非洲传统与非传统安全问题、安全治理及全球安全倡议等议题。
分论坛一聚焦非洲国家安全与大国在非博弈。各位学者分别就埃塞结构性困局与中埃合作、赞比亚与刚果(金)关键矿产开发、红海危机与供应链安全、美军介入非洲公共卫生安全、美俄在西非的安全介入、南非反移民浪潮及美厄关系重启等议题发言,从多学科视角剖析非洲国家安全遭遇的内部与外部多重挑战,凸显非洲国家自主发展的诉求,为深化中非合作提供了学理支撑。
分论坛二聚焦非洲的传统安全问题。与会学者分别围绕苏丹、南苏丹、刚果(金)、尼日利亚、马里等国别案例,剖析了国家能力不足、军政关系、外部干预与族群认同危机对地区安全的深层影响。同时,有学者研判了矿业投资中的法律合规、供应链中断及汇率波动等现实风险。本分论坛从多学科视角展现了非洲安全问题在国别与地区层面的复杂性与多重面向。
分论坛三研讨区域粮食危机、气候安全、极端主义、移民治理与文化遗产保护等非传统安全议题。与会学者分别围绕安哥拉、萨赫勒地区、突尼斯、南非、非洲之角、赞比亚、埃塞俄比亚等国别与区域案例,剖析地缘博弈、气候冲击、社会结构性矛盾等因素对非洲安全与发展的复合影响,展现安全与发展困境深度耦合的复杂图景。
分论坛四聚焦非洲安全治理问题。与会学者们围绕苏丹、南非、坦桑尼亚、毛里塔尼亚、刚果(金)、西非、萨赫勒等国别与区域案例,剖析社区安全差异、政党政治、土地矛盾、迁都空间重构、武装力量博弈、跨境流离失所、次区域机制建设等带来的安全影响。本场研讨超越传统军事安全的视角,延伸至社会安全、空间治理与资源治理等维度,展现多层空间、多元主体参与下非洲安全治理的复杂特征。
分论坛五研讨全球安全倡议与中非安全合作等议题。与会学者分别探讨了埃及安全叙事演变、大国博弈中的“发展促安全”差异化路径,以及数字治理困境等议题。有学者提出全球安全倡议需转向机制化与产品化供给,通过适配非洲区域秩序重组,以“中国支持”而非“中国替代”的定位融入地区自主安全进程。
分论坛六专为青年学者开设。与会青年学者立足全球安全倡议,围绕非洲各国安全转型、大国对非介入、次区域组织治理效能、资源政策调整、战后重建、冲突与农业生产、殖民历史遗产等内容展开研讨。大家选取不同国别案例,综合运用多学科研究方法剖析非洲当前多重现实困境,注重挖掘当代非洲局势变迁背后的历史脉络,集中展现了青年学人对区域国别研究跨学科融合特点的思考。
扬州大学非洲研究中心的多位研究人员在会上分享了最新的研究成果和观点,展现了扬州大学在非洲研究领域的学术实力和影响力。付海娜做了题为“埃塞俄比亚出海口战略推进现状及面临的地缘挑战”的发言。张璡就苏丹非国家武装的崛起与安全治理困境谈了自己的观察和看法。石志宏分析了美以伊战争背景下的美国—厄特关系重启。周军就南苏丹 2026年大选安全风险分享了自己的观点。赵迎节以索马里为例探讨了非洲之角粮食安全问题。
为了更好地推动非洲研究学术共同体建设,本届论坛新设主编论坛环节,由《西亚非洲》编辑部主任詹世明主持,多家国内学术期刊主编围绕非洲研究成果发表、学科建设与人才培养展开对话。
闭幕式上,各分论坛汇报人分别总结了分论坛研讨成果。中国非洲研究院安全研究室主任仝菲和扬州大学非洲研究中心主任俞洪亮作会议总结。他们表示,本届论坛议题紧扣时代需求,研讨兼具理论深度与现实针对性,有效凝聚了国内非洲研究界的共识与合力,为后续深化非洲国别研究打下了坚实基础。闭幕式由扬州大学外国语学院院长、红海地区研究中心主任何山华主持。
会议期间,扬州大学外国语学院院长、红海地区研究中心主任何山华代表扬州大学非洲研究中心、红海地区研究中心正式发布红海地区研究全球联盟倡议,并推出红海地区局势图谱等研究成果。红海地区研究全球联盟倡议是国内首个面向全球的红海地区研究多边学术协作倡议,旨在凝聚国内外高校、智库与研究机构力量,搭建共商共建、成果共享的研究合作网络。
红海地区局势图谱是国内首套系统梳理红海地区全域安全态势的可视化研究产品,全景呈现红海沿岸国家政治安全形势、海上风险态势、区域力量博弈等关键维度,为地区局势研判、学术研究与政策咨询提供立体化的参考支撑。
编辑:张璡
文字:周阳、徐硕、吴宇萱、王婧
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