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下个月就要见朝鲜领导人了,特朗普很兴奋,但平壤那边到现在连个标点符号都没回,那么这场会谈能如期举行吗?
10月12日,特朗普说,自己可能在11月访问亚洲期间与金正恩会面,还评价这将是一次“令人兴奋”的会面,而他之所以会感到兴奋,是因为这次见面会带来3大好处:
首先,特朗普能再次复刻他第一任期的“高光时刻”,2018年6月新加坡、2019年2月河内、2019年6月板门店,三次“特金会”被他当成外交招牌反复擦拭,尤其是板门店那次,他成为首位踏上朝鲜领土的在任美国总统,那张照片至今还挂在他社交账号的置顶位置;
其次,这次会谈能给特朗普制造一个醒目的外交场面,众所周知,朝鲜领导人长期很少与美国总统直接会谈,特朗普若再次与金正恩同桌,可以把它包装成个人外交能力的证明,争取新闻关注,也能延续他“我能和谁都谈”的政治形象,即使没有立即达成协议,只要双方同意继续接触、降低紧张,他也可能把会谈描述为外交进展;
最后,帮他向韩国“催收保护费”,特朗普是商人出身,交易思维贯穿了他的外交决策,他反复抱怨美韩联合军演“耗资巨大且大部分由美国承担”,直言对美方“极不公平”。
所以,他直接要求韩国每年缴纳100亿美元的“保护费”,韩方当然不肯接,拉扯到最后,只谈成每年30亿美元的短期协议,特朗普对此“非常不满”,而改善与朝鲜的关系,恰恰成为他向韩国施压的筹码。
那么问题来了:特朗普这边兴致勃勃,朝方会接这个茬吗?
实际上,朝鲜不是没有理由接受会面,金正恩可以借与美国总统直接会面,展示朝鲜的国际地位,并争取美国调整制裁和安全政策,近期朝鲜的动作也在抬高谈判筹码,10月12日,朝鲜从平壤附近向日本海发射了数枚不同类型的弹道导弹,其中部分飞行距离超过900公里,很明显,朝鲜这是在用行动告诉华盛顿:我有牌,你别急。
但更大的障碍在会谈条件上,朝鲜要求美国放弃把“无核化”作为谈判前提,并接受朝鲜拥核的现实,美国政府则没有正式放弃无核化目标,双方在这个核心问题上的分歧,从2018年吵到现在,始终没变。
如果特朗普只是想搞一场高调握手、再宣称个人外交成功,金正恩未必觉得值得冒险,此前两人多次会面,也没能解决核问题,朝鲜很明显在待价而沽,等着美国做出实质性让步。
假如朝方点头了,那么他们会在哪里会面呢?3个地点可供选择:深圳、板门店,越南或者新加坡。
先说深圳,这是当前概率最大的选项,因为特朗普已确认将于11月18日至19日赴深圳出席APEC第三十三次领导人非正式会议,他本人也表示不排除借此机会与金正恩会晤,对特朗普而言,这是效率最高的方案,无需额外安排行程,可将双边峰会“嵌入”多边外交场合,降低政治敏感度。
对中国而言,若美朝领导人在深圳会晤,将凸显中国作为地区稳定“枢纽”的角色,当然,中方是否愿意为一场可能无果而终的峰会提供舞台,还有待观察。
再看板门店,象征意义最强,但政治风险最高,2019年6月那场突如其来的第三次“特金会”就发生在这里,而板门店的优势在于极致的象征价值,但它有一个致命缺陷:朝方可能视其为“美方让步”的象征。
最后就是新加坡或越南,是最成熟的中立方案,2018年6月首次“特金会”在新加坡举行,2019年2月第二次特金会在越南河内举行,新加坡被美国视为“中立国家”,朝鲜在新加坡设有使领馆,便于后勤保障,越南距平壤约2700公里,航线只需飞越中国,但缺点也很明显:缺乏新意,毕竟特朗普追求“历史性时刻”,重复旧地点可能削弱国内政治叙事的新鲜感。
有意思的是,美朝领导人会晤还没定下,就有人想要搭便车了,这个人就是日本首相高市早苗。
据日本前财务大臣加藤胜信爆料,高市早苗已向特朗普提出请求,若美朝举行首脑会晤,请特朗普劝说金正恩同意与她举行日朝首脑会谈,这本质上是想借特朗普与金正恩的所谓“私人关系”,为日本打开一扇本已紧闭的对话窗口。
而高市早苗之所以想见金正恩,是因为她试图复制小泉纯一郎2002年的“破冰”剧本,用一场首脑会谈来挽救岌岌可危的支持率,截至2026年7月,高市内阁的支持率已从上台初期的75%左右大幅滑落,不支持率反超支持率,创下执政以来最差纪录。
但朝方的回绝来得又快又硬,早在3月23日,朝鲜高层金与正发表谈话,明确表示高市早苗对实现朝日首脑会谈“表示强烈意愿”,但“但这并不是日本愿意做就能实现的问题”。她进一步强调,如果日本首相试图解决“朝方不承认的议题”,朝鲜领导层“就无意见面,也不会面对面坐在一起”。
说白了,就是朝方将“绑架问题”定义为日本单方面捏造的、朝方不承认的议题,所以,朝鲜的谈判前提是日本必须放弃将“绑架问题”作为对话的切入点,而高市早苗的政治生命恰恰绑定在这一议题上,双方在谈判议程上形成了零和博弈:日方要谈,朝方不谈,会谈根本无法启动。
归根结底,三方都在计算自己的收益:特朗普想要外交画面和政治回报,金正恩要的是地位、安全与制裁安排,高市则希望推动解决“绑架日本人”问题并争取国内支持,真正决定会面能否发生的,不是握手有多醒目,而是各方是否愿意在谈判条件上作出让步,若这一关过不去,峰会就可能只停留在“可能”二字。
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