弥渡人大：延伸闭会履职链条 让全...

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（来源：小河淌水号）

近年来，弥渡县人大常委会锚定“四个机关”建设目标，着力破解闭会期间代表履职短板，持续推动代表工作向闭会时段延伸、向基层一线落细，以深化“两个联系”为抓手，组织代表开展调研、视察、执法检查，推动代表走出会场、深入项目一线、走进田间地头，发挥人大代表桥梁纽带作用，让全过程人民民主在基层落地生根、可感可及。

精准选定履职议题，锚定闭会活动“发力点”

闭会期间代表履职，选题是关键。县人大常委会坚持系统思维，将闭会期间代表活动统筹纳入年度工作要点和代表工作计划，紧扣县委中心大局与群众急难愁盼，构建“党委点题、人大解题、代表答题”工作格局。突出实地察看、听取民意、务实建言，做到党委部署到哪里，代表履职就跟进到哪里，群众关切在哪里，监督调研就落脚到哪里，确保履职方向不偏、靶心不散。

近五年来，聚焦产业提质、项目实施、民生保障、法治建设、文化传承等重点领域，打出“视察+调研+执法检查”组合拳，组织州、县两级人大代表开展专题调研12次、集中视察12次、执法检查6次。围绕法治建设，对《中华人民共和国道路交通安全法》《中华人民共和国未成年人保护法》《中华人民共和国食品安全法》等法律法规贯彻实施情况开展执法检查；聚焦民生实事，围绕县城总体规划、“校园直通车”出行保障、义务教育均衡发展、公立医院重点专科建设、社保基金运行、高标准农田建设、旅居产业发展等开展专题调研；紧盯项目产业发展，对产业园区建设、蔬菜“双绑”模式、A级景区创建、弥渡一中整体搬迁项目等开展集中视察，坚持将重点督办建议办理情况纳入每年视察内容，推动建议办理由“办结”向“办优”转变。特别是针对白崖古城发展，代表深入走访调研，提出打造4A级旅游景区的建议，被列为重点督办件，有力推动白崖古城成功入选州级旅居试点。

建强履职阵地载体，织密联系群众“连心网”

代表联系群众，既要有活动载体，更要有阵地平台。县人大常委会坚持硬件建设与制度建设同步推进，对照“十有”标准建成8个乡镇人大代表工作站、89个村（社区）人大代表联络室，搭建群众就近反映诉求的“15分钟履职圈”。

五年来，累计邀请156人次代表列席县人大常委会会议，组织575人次代表参与执法检查、调研视察。落实乡镇人大主席团联席会议制度，促进互学互鉴。常态化开展代表“转走访”“代表活动日”，组织代表进站接访、下沉村组，当好政策宣传员、民情收集员，参与基层矛盾调解，把群众诉求转化为代表建议，实现群众诉求“有人说、有人听、有落实”。红岩镇代表针对制种基地通行难题提出道路提升建议，推动北海路、彩云路升级改造；苴力镇驻站代表反映下村无公厕诉求，推动公厕建成投用，回应群众身边的民生期盼。

做实代表服务保障，夯实依法履职“支撑点”

基层代表来自各行各业，既要压实履职任务，也要强化能力建设、做实服务保障，激发履职内生动力。

县人大常委会采取集中培训与委托培训相结合的方式，常态化开展县乡人大代表履职培训，围绕法律知识、调研方法、建议撰写，提升代表履职本领。完善代表履职档案，完成州、县人大代表信息录入，依托“弥渡人大”宣传平台讲好代表履职故事。健全代表建议分类交办、协同办理、跟踪督办工作闭环，落实人大常委会领导牵头督办重点建议制度，通过实地督导、满意度测评压实办理责任。彭家庄水源地保护建议经过跟踪督办，实施水源地保护工程，守护群众饮水安全，把群众呼声转化为实实在在的民生实事。

深化履职成果转化，找准为民办事“落脚点”

代表闭会调研视察重在摸清实情、反映民意，不直接处理具体问题。县人大常委会健全“调研—建言—交办—督办—反馈”全链条机制，落实“常委会领导牵头督办、专工委室跟踪督办、代表全程参与”工作模式，推动履职成果转化为县域发展实效。

各级代表深入产业基地、村组社区听民声、察实情。产业一线，代表走访种植大户，围绕蔬菜“双绑”梳理产销、冷链短板，提出完善利益联结机制的建议，助力产业增效；基层治理中，代表依托联络室调解邻里纠纷，把矛盾化解在村组。五年来，通过走访接访收集民情诉求800余条，梳理形成代表建议、人大常委会审议意见移交办理，办理情况及时向代表反馈。白崖古城活化、产业道路升级、饮水保障、学生出行保障等一批民意落地见效，代表当好民意“传声筒”、发展“助推器”，实现“调研出实情、建议有分量、督办见成效”，彰显全过程人民民主的基层实践价值。

文图 |邹荣梅

编辑 |马晓燕

审核 |欧阳嘉佳