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举报涉及财政资金,不能止于内部核查

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近日,自称原中国电信员工的郑季衍在网上实名举报,受到广泛关注。

据新黄河客户端报道,10月6日下午,中国电信股份有限公司大客户事业部在官方公众号“中国电信政企服务”发布贴图称,“郑季衍原为我部门员工”,于2026年8月31日依法解除与郑季衍的劳动关系。至于郑季衍所提及的工业互联网大数据中心项目,已于2024年进行过内部专项核查,其言论与事实不符。

该部门的回应,既道出了解除与郑季衍劳动关系的原因——“无理由旷工635天”,又对郑季衍举报的问题作出了解释,对于关注此事的公众是一种交代。但作为举报者的郑季衍是否满意这种回应,会不会提供新的证据还有待于观察。从观察者角度来说,这种回应看似在释疑,但又带出了新的问题。

根据郑季衍公开的举报内容,其曾参与“国家工业互联网大数据中心”项目,指控该项目存在组织围标串标、伪造合同等问题,涉嫌违规套取3800万元财政资金。此外,还被指存在资金违规分流、责任人带病破格提拔、政企与工联院双向人事利益输送等问题。显然这些问题都不小,但未见逐一回应。

就涉嫌违规套取3800万元财政资金而言,不仅涉嫌违反财经纪律,而且造成财政资金流失,尤其值得关注。由于郑季衍曾参与该项目,其亲历提供了一定可信度。再说,举报要有证据,否则构成诬陷要负法律责任,作为举报者不可能不清楚诬陷的结果。由此而言,对这个问题应客观调查、详细回应。

但遗憾的是,涉及财政资金的举报问题,竟然只是内部核查了事,而且也未见作出详细回应。

众所周知,财政资金来自于纳税人、非税收入、国有资产收益等渠道。每一分钱本应该用在刀刃上,而涉嫌套取财政资金,轻则违反‌《财政违法行为处罚处分条例》规定,不仅要追回有关财政资金,而且要对相关责任人进行处分处理;重则违反了‌《刑法》‌等法律法规,责任人将会受到更严厉的追责。

也就是说,涉嫌违规套取财政资金,已经不是企业“家务事”,而是涉嫌违法违规的重大公共问题。按说,应该由财政部门介入调查,由国家审计部门进行审计,然后作出公正认定。但令人意外的是,举报涉及财政资金问题,只是在内部专项核查过,未经政府有关部门进行调查处理,其公正性存疑。

无论是内部核查还是内部审计,只是企业内部的自我监督、自我约束机制,其在实施核查时,往往以企业利益为重。换言之,内部核查相当于关起门来处理,自己核查自己,怎能令人信服?再说,内部核查只是内部的纠错机制,问题一旦外溢至公共领域(如财政资金),内部核查显然无法取代权威核查。

因此,上述电信企业内部专项核查举报者举报的财政资金问题,并不能消除公众质疑。只有主动邀请财政、审计部门介入调查,才能还其清白,否则,这将给纳税人留下一个大大的问号。从监管监督角度来说,即便该企业没有主动邀请监管部门介入,财政、审计、电信、国资部门也应当闻讯主动介入。

从财政资金的贡献者、监督者角度来说,急切需要看到的是官方权威调查结果,而不是涉事企业的自说自话。期待权威调查要么还该企业清白,要么依法查处违法违规行为。总之,“内部专项核查”的结论,根本无法服众。

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