扎实推进“两院一体”三年行动 枣庄薛城打造医养结合民生新标杆

齐鲁网·闪电新闻10月14日讯 10月14日，枣庄市薛城区人民政府新闻办公室举行基本公共服务成效“病有良医”基本医疗领域新闻发布会。薛城区卫健局党组书记、局长王国栋介绍了薛城区医疗卫生工作开展情况。

今年以来，薛城区聚焦医疗服务能力、公共卫生效能、中医药服务内涵提升，统筹推进各项重点工作落地见效，群众看病就医获得感、幸福感、安全感持续提升。

推进“两院一体”示范建设。薛城区将“两院一体”工作纳入全区重点民生工程、政府惠民实事，制定出台《薛城区“两院一体”医养结合机构三年提升行动实施方案（2026—2028年）》，统筹推进常庄、陶庄、邹坞等项目建设。常庄街道项目作为全区核心标杆项目，总建筑面积2.2万平方米，设置9大功能区、334张床位，近期将投入启用。陶庄镇项目聚焦基层特色医养服务，重点打造全市首家基层透析医养结合机构，盘活闲置病床60张，目前已入住老人20名。邹坞镇项目依托废弃矿区改造建设，在原有140张床位基础上，新建医养综合楼1.2万平方米，新增床位224张，力争2026年底前完成医养综合楼主体建设。

提升医疗服务能力水平。全力推进市中医医院新城西院区建设，推动市、区中医医院融合发展，积极创建常庄、张范2家社区医院。深入实施乡村医疗卫生服务能力提质提效三年行动，高标准打造样板村卫生室40家，完成村卫生室“五有三提升”175家。区人民医院新增眩晕门诊、女性肛肠门诊、麻醉科可视化疼痛门诊。推动基层医疗机构“一院一品”建设，打造特色专科10个。深化与省内外优质医疗资源的合作交流，邀请上级专家60余人次，开展坐诊帮扶300余次。强化人才招引，组织开展校园招聘2场，公开招聘专业技术人员20名，接收公费医学生8名，“榴枣归乡”引进人才2名。

深化紧密型县域医共体建设。健全医共体人力资源、财务、绩效评价等内部管理制度，完成双向转诊系统建设，人民医院设置转诊服务中心。高效运行远程影像、心电、会诊、转诊、审方及消毒供应六大中心，开展远程影像诊断724次、心电诊断933人次、处方审核97万余张、消毒供应2.3万余包，上下转诊284人次，覆盖25个病种。基层诊疗量占比提升至67.21%。推动优质资源下沉，选派帮扶人员68人，接收成员单位进修人员31人。

强化公共卫生服务供给。大力推进医防协同医防融合试点县建设，落实疾控监督员派驻制度，32名疾控监督员累计开展派驻指导400余次。深化三高共管、六病同防医防融合慢病管理模式，全面推行35岁人群首诊测血压惠民举措，全区11家基层医疗机构全部完成医防融合门诊全流程改造，开展慢病患者诊间随访7.1万人，累计转诊5031人；纳入三高一体化管理3.9万人，完成心血管风险评估5682人。开展“1+3+N”全专协同组合式家庭医生签约模式，建立家庭医生服务团队239个，家庭医生签约覆盖率76.13%，重点人群签约覆盖率87.56%。

促进中医药传承创新发展。推进薛城区中医院中医儿科门诊建设。累计建成中医馆10处、“中医阁”42家。针对慢性病人群，制定中医护理个性化健康管理套餐，开展个性化服务200余人次。依托孙付军“六经学术体系”传承人带教，组织中医经典沙龙培训20次，累计培训1000余人次。发挥医校协同优势，以“青少年脊柱侧弯干预工作站”为平台，开展中医药知识进校园活动12期，累计完成在校儿童青少年脊柱侧弯初筛9.4万人。完成市级中医药文化主题公园建设，建成“瑞禾膳坊”中医生活化体验馆暨中医养生超市2处。举办第四届中医药文化节，开展中医药“六进”、中医生活化社区行、中医文化市集等系列活动42场，服务群众2.3万余人次。

加强重点人群健康保障。开展适龄妇女“两癌”筛查工作，宫颈癌筛查12887人、乳腺癌筛查12963人。规范管理高危孕产妇338人。全区婴儿死亡率、5岁以下儿童死亡率分别控制在0.44%、1.32%。实施适龄女孩二价HPV疫苗免费接种项目，首针HPV疫苗接种率已经达到了51.18%。签发出生医学证明3693张。全区有条件延伸提供婴幼儿照护服务的机构达到38家，市级示范性托育服务机构5家，可提供托位数达2365个，每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数达4.6个。

优化群众就医服务体验。落实各项便民惠民措施，包括“一次挂号管三天”、周六周日普通门诊免挂号费等惠民服务惠及超过15万人次，减少支出30余万元。同时，通过“信易医”平台，为5000余名患者优惠费用15万余元。深入推进诊间结算、床旁结算、移动支付、智慧药房等便民智能场景应用。优化“一站式综合服务中心”服务功能及流程，实行“潮汐式门诊”与弹性排班制度。开展180余场健康义诊巡诊，服务群众20万余人次。高效处理474起投诉举报。

完善医保协同保障体系。全面实施职工普通门诊统筹制度，在职、退休人员年报销额度分别达4500元、5500元。调整职工医保个人账户计入办法，惠及9518名灵活就业退休人员。统一职工、居民门诊慢特病病种至82种，居民“高血压、糖尿病”门诊用药报销比例提至75%。完善门诊大额费用保障，建立刚性支出困难家庭大病患者依申请救助机制，自付超9000元部分救助60%、最高3万元。落实长护险新政策，累计1089人享受长期护理保险待遇，涉及资金269.41万元。

闪电新闻记者 刘印红 报道