陕西发布首批3条秦岭户外登山徒步开放线路

金秋时节，进山徒步、亲近自然成为许多市民游客的选择。为推进秦岭违规穿越探险专项整治，规范户外登山徒步活动秩序，近期陕西省体育局发布《秦岭户外登山徒步开放线路（第一批）》，明确白道峪线、小峪线、大峪线3条开放线路及管控要求。官方线路配套完善、管理规范，旨在疏堵并举，引导群众安全、文明出行。

一、陕西省首批3条户外登山徒步开放线路

1. 白道峪线

嘉午台管护站（起点）—太白庙—二天门—圣泉禅寺—分水岭（凉皮摊）—山神庙（终点）。单程3.9km，海拔728m—1489m，全程往返4—5h。

2. 小峪线

秦岭小峪保护站（起点）—小峪水库—大峪国有林场小峪管护站—下观音堂—上观音堂—分水岭（凉皮摊）—山神庙（终点）。单程6.1km，海拔670m—1489m，全程往返6—8h。

3. 大峪线

秦岭大峪保护站（起点）—大峪水库—杏园村—五里庙—大峪水文站—分水岭（凉皮摊）—山神庙（终点）。单程5.7km，海拔730m—1489m，全程往返6—8h。

此外，陕西已全面推行进山预约、人员报备制度，经营性户外徒步活动须提前向体育部门备案。

二、以案为鉴：违规穿越的代价

秦岭核心保护区严禁违规穿越、野外用火等行为，但仍有部分人员漠视规定，擅自闯入封控区域，最终难逃法律制裁。10月13日，陕西省公安厅森林公安局发布两起典型案例：

典型案例：2026年5月，汤某通过短视频平台邀约王某某、鲁某某等5人，从太白县一处无卡口点位违规进入秦岭鳌太线自然保护区核心区，途中使用气罐生火做饭，并删除照片、聊天记录销毁证据。2026年9月，太白县自然资源和林业局依据新修订《中华人民共和国自然保护区条例》，责令5人立即停止违法行为，给予警告，并对汤某处罚款2.5万元，对王某某、鲁某某分别处罚款2万元，对谭某、刘某某分别处罚款1万元。该案系新修订条例施行后陕西首例违规进入自然保护区核心区行政处罚案例。

典型案例：2025年11月，违法行为人姚某辉通过微信组织多人，沿秦岭主梁脊线“光头山—鹿角梁—跑马梁—兵马营—冰晶顶”线路开展违规穿越，向每人收取费用899元，途中使用便携式燃气罐烧水做饭，并破坏隔离铁丝网进入封控区域。2026年1月，公安机关依法对两名违规穿越人员以扰乱公共秩序处以警告，对姚某辉以故意毁坏公私财物作出行政拘留3日的处罚。

法律链接：

根据2026年3月15日起施行的《中华人民共和国自然保护区条例》第四十条，在核心保护区内开展禁止活动的，责令停止违法行为，没收违法所得，可处10万元以下罚款；违法修筑设施或者进行工程建设的，处10万元以上100万元以下罚款；造成生态破坏的，处100万元以上500万元以下罚款。

根据《陕西省秦岭生态环境保护条例》规定，在秦岭旅游景区游览线路以外或者没有道路通行的区域组织开展穿越、登山等活动，组织者应当事先依法经有关部门批准并向县级以上体育行政管理部门备案。否则，对组织者根据情节处五百元以上二万元以下罚款；明知组织者未依法备案参与健身探险旅游活动，造成严重后果的，对参与者可处二百元以上二千元以下罚款。

对违规穿越核心保护区、经劝返仍执意进入，扰乱公共场所秩序，或以辱骂、围攻、设置障碍物等危险方式阻碍国家机关工作人员依法执行职务的，由公安机关依据《中华人民共和国治安管理处罚法》予以处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

三、全民监督，有奖举报

秦岭生态保护需要全社会共同参与。陕西省已修订印发《陕西省秦岭生态环境破坏行为举报奖励机制》，将违法穿越探险等行为纳入举报奖励范围，并分类提高奖励标准：破坏程度较轻的线索奖励1000元；破坏程度严重的线索最高奖励10000元；重大违法行为或消除重大生态环境安全隐患的线索，最高奖励20000元。

西安市秦岭生态环境保护管理局同步有奖征集破坏秦岭生态环境问题线索，经查实并符合奖励条件的违规穿越探险等线索，给予举报人一次性1000元至20000元奖励。

举报渠道：

陕西省发展改革委秦岭办

· 电话：029-87604185

· 在线举报：http://124.114.180.76:38086/#/

· 来信来访：陕西省西安市新城区省政府新城大院8号楼省发展改革委秦岭办（邮编710006）

西安市秦岭生态环境保护管理局

· 电话：029-89801345

· 来信来访：西安市长安区关中环线子午段2345号（邮编710109）

举报人可通过电话、网络、微信、来信、来访等方式，向违法行为发生地秦岭生态环境保护相关管理部门或成员单位举报，也可向有管辖权的上级部门举报。受理单位将对举报人信息严格保密，公安机关依法保护举报人合法权益。

四、陕西森林公安提示

1. 走正规步道，不闯未开放区域。在秦岭区域开展户外登山、徒步等活动的单位或个人，须提前评估体能，合理安排往返时间，严禁擅自进入未公示、未开放区域，严禁攀爬野坡、违规穿越。

2. 防火第一，严禁野外用火。严禁携带火种进山，严禁吸烟、野炊、烧烤等野外用火行为。发现森林火情，请立即拨打12119。

3. 保护生态，文明徒步。严禁在山体、林木及设施上私刻乱画；严禁破坏植被、随意丢弃垃圾；不采摘、不采挖野生植物，不捕捉、不投喂野生动物。

4. 安全出行，结伴而行。关注天气变化，遵守封山控峪规定，尽量结伴出行，早出发、早返回。遇迷路、受伤等紧急情况，请及时拨打110，保持通讯，原地等待救援。

5. 守法护林，共同监督。公安机关将持续加强重点线路、入口和林区巡查，依法查处野外用火、破坏森林和野生动植物资源、非法穿越等违法犯罪行为。发现涉林违法线索，请拨打110或向当地森林公安机关举报。

秦岭不是“想走就走”的野山。每一次违规穿越，都是对生态的伤害，也是对自身安全的冒险。广大徒步爱好者应选择官方开放线路，服从管理、量力而行、文明出行。

走正规步道，做文明游客，当生态卫士。让每一次出发都平安，让每一段旅程都留下绿色。（群众新闻）