一张来自远东择捉岛的考察照片,居然让日本外务省通宵亮灯没下班。上岛的只是咱们中国一个普通代表团,有地方官员也有企业家,走俄罗斯正规手续进去谈渔业旅游合作,怎么就把日本给整破防了?今天咱们就掰扯掰扯这事背后的弯弯绕。
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这事最早是俄罗斯萨哈林州政府的一则短公告漏出来的,公告没提啥敏感词,只说有中国代表团登岛考察渔业和旅游合作。日本媒体一下就闻着味儿了,共同社、朝日新闻、每日新闻几乎同时发稿,标题里清一色都带着抗议两个字。反应最快的日本外相茂木敏充,直接在国会答辩时把硬态度摆到了台面上。
茂木敏充说,任何第三国以承认俄方主权的方式进入北方四岛,日方都不可能接受。他还补充说,已经通过外交渠道同时给中俄递了话,要求两边妥善处理。唯独对中国民营企业的商务行为,他没敢多说什么,估计自己也清楚,这块根本挑不出毛病。
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要搞懂日本为啥急成这样,得往回倒两个月说。8月份普京亲自登上了择捉岛,不仅看了当地的深海水产加工厂,还和官员谈了渔业补贴,最后签了一整套远东开发的扶持清单。这是普京掌权二十多年头一回踏上这几座岛,象征意味有多浓,懂的都懂。
消息传到东京当天,日本首相高市早苗立刻召见了俄罗斯驻日大使,摆出郑重交涉的架势。结果俄方根本没当回事,该干嘛干嘛,全程风平浪静。转头没两个月,中国人也上岛了。东京那边直接解读成,这根本不是巧合,是中俄在远东问题上心照不宣的配合。
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这几座岛的来历,很多人都听过个大概。二战末期苏联红军根据雅尔塔协议出兵对日作战,顺势接管了这片岛屿。日本投降之后,岛就一直掌握在苏联,也就是后来俄罗斯手里。几十年来日本没放弃过索要,但一直没找到什么突破口。
当年安倍晋三掌权的时候,其实算是最接近谈成的一回。普京当时松过口,愿意按1956年苏日共同宣言的框架谈,先把齿舞、色丹两座小岛还给日本。结果日本国内舆论不买账,政客咬死了要四岛全拿,谈来谈去就谈僵了。俄乌冲突爆发之后,日本跟着西方制裁俄罗斯,俄方直接宣布退出日俄和平条约谈判,这下连谈判的门都彻底关死了。
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这些年日本每年都搞北方领土日,政客们轮番上台喊话刷存在感。可实际情况偏偏朝着日本不想看到的方向走,俄罗斯在岛上盖机场、修港口、建水产加工厂,还把远东的优惠税制直接延伸到了这里。普京8月带去的那份开发清单,核心就两个字,投钱。
中国代表团这次登岛,刚好踩准了俄方开发的节奏。择捉岛周边的海产,帝王蟹、海胆、鲑鱼,哪一样拿到中国东北市场都是抢手货。东北黑龙江、吉林的几家水产企业,这几年早就在俄罗斯远东铺好了冷链、建好了加工车间。这次官员带着企业家上岛调研,说白了就是把现成的合作模式往更远的地方推一步。
岛屿归属这种政治话题,中方从头到尾没碰过。全程走的是俄罗斯的合法程序,谈的也都是正经商业项目,挑不出半点儿错处。日本的难处刚好就在这儿,那句不许第三国投资听着挺硬气,真要落实到行动上,手里根本没牌。管辖权在俄方,程序合法,中国企业也没违反国际法,日本能做的,也就只有递两份措辞强硬的照会刷存在感。
更让日本心里堵得慌的,还是经济层面的变化。放在上世纪八九十年代,日本是全球第二大经济体,当年拿援助和投资跟苏联俄罗斯讨价还价,底气足得很。换到现在,剧本完全换了个写法。中国GDP早就已经是日本的三倍多,中俄双边贸易年年刷新新高,日俄贸易却被制裁压得抬不起头。日本当年想用经济筹码换领土的老路子,现在根本走不通了。
有日本学者在《每日新闻》写文章,说得特别直白。现在就是日本最不想看到的局面,中俄在远东越走越近,日本一边跟着美国制裁俄罗斯,一边又想守住对四岛的主张,两头都想抓,结果两头都抓不住。高市早苗政府不管对中国还是对俄罗斯,摆的都是强硬姿态,说出来国内保守派爱听,真到动手操作的时候,手里的牌真的没几张。
有意思的是两边的反应,中方外交部到现在都没正式表态,企业考察也明说了就是纯商业行为。莫斯科那边也很低调,除了萨哈林州那则公告,再没放出别的消息。这种该做就做,不多解释的处理方式,本身就是一种态度,事情按俄方程序推进,外界的噪音根本影响不了既定节奏。
很多人觉得这事离咱们普通生活太远,不就是北方海上几座小岛的事吗。往深了想,其实这就是东北亚格局悄悄挪动的一个信号。俄罗斯靠开发在岛上扎根,中国靠着生意进场,日本只能在越来越窄的外交空间里反复喊话。择捉岛的渔船照样每天进进出出,鱼还是那些鱼,变的不过是谁来加工、谁来运输、谁来投资而已。
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地图上的国境线一寸都没动,可岛上日常开发的合作对象,已经在悄悄换血了。这才是日本真正睡不着觉的原因。
参考资料:环球时报 中国企业家和官员访问南千岛群岛 日本反对第三国投资
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