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湖南2条规划铁路答复来了:纳规问题,还需进一步深化研究!

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10月份,湘西州在官网集中公开了一批人大代表建议和政协提案的办理结果,铁路方面,主要涉及到了恩施至吉首铁路以及益阳至吉首铁路。

对于这2条规划的铁路,从答复内容来看,共同的核心意思是项目纳规问题还需要进一步深化研究。

对于恩施至吉首铁路来讲,4年前沿线的来凤、龙山、保靖三县就委托设计院编制完成了《恩施至吉首铁路规划研究》。


恩吉铁路答复截图

按照当时的研究成果,线路大致从湖北恩施出发,经宣恩、来凤进入湖南,再过龙山、保靖一带,最终引入吉首。它被地方寄予厚望,是因为能补上武陵山区南北向铁路运输通道的空白。

不过这条铁路,虽然写进了湘西州本地规划,却一直没有列入国、省级的铁路网规划。

今年10月的这份新答复,直接指出了项目未能进入国省铁路专项规划的两大原因。

一个是该项目与我国现行中长期铁路网规划中的恩施至张家界功能重合。

另一个就是项目与国家现行政策导向不符,投资规模较大,客货运量预期不足,投资效益偏差,在严控地方债务的大背景下,现阶段纳入规划的难度较大,下一步还要结合路网布局进一步加强规划研究。

事实的确如此,从今年陕西省的官方答复来看,规划中的安张铁路已经与恩黔铁路合并为一条铁路在推进,并且国铁集团也已初步认可。

这也就是说未来并不打算新建安张铁路恩施至张家界,原本已纳入国家规划的线路都能被调整,何况恩施至吉首铁路本来就与安张铁路重合,未能纳入规划也是预料中的事情。


益吉铁路答复截图

再看吉首至益阳铁路,在湘西州10月份的这个答复中,其中结论部分的原话是“根据相关部门反馈意见,益吉铁路纳规问题还需结合国家路网规划布局进一步深化研究。”

按照沅陵县此前公开答复披露的初步方案,这条线起自益阳南站,往西依次经过益阳市赫山区、桃江县、安化县,怀化市沅陵县,湘西州泸溪县,最终引入张吉怀高铁吉首东站,全长约260公里,设计时速350公里,预估总投资约396.5亿元。

虽然今年9月沅陵县在答复该高铁时只称已上报相关主管部门,并没有谈及结果。但其实,去年湖南省省级在相关答复中就明确提到还需进一步研究论证,而本次湘西州的答复引用的也是同一套结论。


益阳市十五五规划中的益吉高铁

沿线之所以规划这条高铁,除了沿线的区县有通高铁的需求外,另一个重要的原因是既有的黔张常铁路时速只有200公里,规划时速350公里的益吉高铁也是想提升该区段的等级。

现实是,目前北边的黔张常铁路运能远没有饱和,南边又平行于沪昆高铁,沿线经过的赫山、桃江、安化、沅陵、泸溪,大多是县域经济单元,投资预期收益差。

更关键的变量是黔吉高铁,目前该高铁开工在即,建成后将与张吉怀高铁、沪昆高铁共同构成重庆至长沙的350公里时速大通道,益吉高铁原本想要承担的"提升渝厦通道时速"这层意义,也会随之被稀释。

从湖南省级层面来看,湖南这些年还有不少的开工及储备高铁项目在推进,短期内并没有资源来推进这2条规划铁路,因此它们也将在很长一段时间内停留在地方规划研究层面。


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