北京
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停滞近两年后，城市轨道交通规划审批出现了松动的迹象。合肥、重庆、长春、西安等城市正排队提交新的建设规划，等待批复。
但这一次，门槛已经明显抬高。财政支撑能力、债务风险、客流保障等新的硬约束条件被摆上台面，部分线路因此被推迟。
排队的不只是这几座城
从目前的情况看，合肥、重庆、长春、西安是排队提交新建设规划的代表城市。近两年的审批停滞之后，这些城市的动作被外界视为审批节奏可能变化的信号。
不过，排队提交并不等于获批。审批端设置的约束条件，正在决定哪些线路能往前走，哪些只能继续等。
门槛抬高的三个关键词
与以往相比，这一轮审批的硬约束集中在三个方面：
- 财政支撑能力
- 债务风险
- 客流保障
这三项条件直接关系到一条线路能不能通过审批。也正因为这些约束，部分线路的建设被推迟，没能和城市提交的规划同步推进。
审批松动与门槛抬高同时出现，构成了这一轮地铁规划审批的基本面：城市有提交的意愿，但能否过关，取决于财政、债务和客流这三道关。
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