最近中欧这边的行程安排挺有意思,刚在北京开完中欧贸易投资磋商机制第二次例会,欧盟代表前脚刚走,法国总统外事顾问博纳后脚就到了。连一两天缓冲都没有,马不停蹄和中方在大同开第二十八次中法战略对话,这个安排谁看了不纳闷,欧洲这是唱的哪一出?
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今年马克龙政府在贸易上那股强硬劲儿,相信不少人都有印象。巴黎撺掇着搞欧洲版的贸易防御工具,把反倾销、关税配额这些手段整合升级,还拉着意大利、荷兰、立陶宛等好几个国家给欧盟委员会递文件,就想推动出台更严格的对华贸易措施。转头马克龙自己又在多个场合公开喊,欧洲需要吸引更多中国直接投资,这反差感直接拉满。
这种一边搞贸易限制,一边开门欢迎投资的矛盾操作,其实在欧盟内部真不是法国独一份。之前那几个联合递文件的国家里,德国从头到尾都没签字。德国制造业全靠中国市场撑着,真要硬性切割,这个代价柏林根本扛不住,这点法国心里门儿清。
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巴黎摆出来的强硬姿态,说白了更多是在欧盟内部抢话语权,顺便回应安抚国内产业界的压力,属于常规政治操作,真要把中法经贸关系往对抗上推,他们自己也没那个打算。法国对华政策这么多年,一直都是这个调性,在摇摆里始终稳定在务实底线。
从戴高乐时期承认新中国,到后来历任总统任上的起伏,法国对华政策一直就在意识形态冲动和经济利益计算之间晃。晃来晃去最后总能回到务实轨道,毕竟法国经济里,一大部分企业和产业早就深度融入中国市场,根本抽不开身。
这次博纳在会晤里,直接撂了句关键的大实话“欧洲的发展需要中国”,这话直接怼到了欧盟内部近些年炒得火热的“去风险”论调脸上。“去风险”这个词喊了两年多,概念模糊得不行,说白了就是天生的政治工具。
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它既能让欧盟对华示强给美国看,又不用明确承诺脱钩得罪中国,两头都不得罪。这次法国把话挑得特别透:不寻求脱钩,不打算打贸易战,愿意做可信可靠的伙伴,说白了就是认下了眼前实打实的利益,赖不掉也躲不开。
中方说信任是中欧关系的底色和基础,经贸分歧都是阶段性的,要做就追求向上平衡,不能往向下平衡走。这个说法直接跳出了贸易逆差加征关税的老框架,把问题从零和博弈拉回了一起做大蛋糕的思路上。
法方对这个说法也挺认同,还说这次中欧贸易投资磋商,是迈向积极方向的重要一步。法国不是唯一一个调整对华接触节奏的欧洲国家,但法国的位置真的太特殊了。作为欧盟核心成员国,还是联合国安理会常任理事国,法国的表态影响早就超出了双边关系。
欧盟内部对华政策的分歧是结构性的,不是一天两天形成的。以德国为代表的一拨国家,认准了对华合作的经济必要性,丢了这块损失太大。以法国为代表的一拨,贸易上姿态硬,但战略层面一直留着沟通渠道。
立陶宛那一拨少数国家,就一门心思走对抗路线。这种分歧直接决定了,欧盟根本凑不出一条统一的对华强硬路线,也意味着咱们完全可以借着这个分歧,稳住中欧关系的基本盘。
法国这次在大同的表态,说白了就是最务实的选择:一边保住跨大西洋关系,一边留着和中国合作的通道不堵。谁也不倒向,就在两个大国之间给法国捞最大的利益空间,这算盘打得谁都能听见。
马克龙喊了这么久欧洲战略自主,到经济领域真的碰到现实考验了。欧洲能不能真按着自己的利益做决策,不被动跟着美国的压力走。安全领域欧洲对美国的依赖,短期根本改不了,但经济领域不一样。
中国市场的体量,和中欧产业链绑定的深度,让任何脱钩方案都没有经济可行性,真搞就是自断财路。法方嘴上承诺给中国企业提供可预期的营商环境,可欧盟层面还在推各种经贸限制法案,中方也明确表达了关注。
接下来咱们就盯着法国的动向,看法国能不能在欧盟内部发挥建设性作用,把双边承诺落到实际政策里。大家都懂,话说得再漂亮,表态和落实之间的距离,才真的决定这次战略对话有多少实际价值。
现在贸易保护主义抬头,大国博弈比之前更激烈,法国的选择其实已经说明白了一个最基本的事实。在实打实的利益面前,务实的算计终归压得过意识形态的冲动。得罪中国没有好下场,合作才是唯一出路。
但合作得双方一起维护,单方面的善意撑不了多久。法国在对话里做了承诺,就得在欧盟层面的政策实践里体现出来,才能真的变成中法关系稳定发展的基础。
这次中法战略对话的意义,不只是维护双边关系,还给整个欧洲的对华政策拿出了一个务实选项。布鲁塞尔还在“去风险”和脱钩之间摇摆不定,巴黎的选择已经说明,和中国保持建设性接触,依然是欧洲国家走得通的路。
这条路能走多远,一方面要看法国愿不愿意在欧盟内部,为务实对华政策多承担点责任,另一方面也要看中法能不能在具体的经贸分歧上,找到两边都能接受的解决方案。
欧盟代表刚离开北京,法国就紧锣密鼓开战略对话,这个节奏本身就说明不少问题。欧洲国家在现实利益面前,已经开始重新掂量对华关系的分量。法国清楚得罪中国不划算,这个判断是经济数据、产业联系和战略自主多重考量出来的,不是一时脑子热。
咱们中国从来都不看重说得多好听,只看具体做了多少事。既然法国已经在大同做出了表态,那马克龙政府就得把这些话落到实处,这才是中法关系里最核心的部分。
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你觉得法国能在欧盟内部,为务实对华政策扛起该担的责任吗?表态和落实之间,到底还差多远?
参考资料:环球时报 先推贸易限制,又喊欢迎投资!欧洲深知:得罪中国很不明智
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