湖北
环卫在线网文章导读：大同御东新区环卫保洁项目结果公告发布，八千六百多万两年环卫大单，本土国企业仅凭 67.61 分成功中标。环卫圈不少人看到分数很意外，环卫招投标，真不是分数越高越稳。
据环卫在线网数据监测，10月14日，大同市城市管理局发布御东新区环境卫生保洁服务项目结果公告，大同市新城环境卫生工程有限公司拿下这个标的，投标报价 86487931 元，服务期限两年，评审总得分 67.61 分。
这个分数，不算亮眼。但中标的是，本地国企。
在环卫市场化项目评审里，不少项目入围企业普遍能冲到 75 分以上，头部竞争者甚至摸到 80 分区间。
67.61 分却成功拿下近 8649 万的环卫保洁服务项目，背后的市场逻辑，值得所有环卫服务商好好拆解。
67.61 分拿下千万环卫大单，有何背景？
政府采购环卫项目，评审的底层规则是，满足招标文件全部实质性要求，并且按评审得分排序，第一名成交。不是必须拿到高分，只要硬性条款全部达标，就具备竞争资格。
大同市新城环境卫生工程有限公司是大同本土核心环卫运营主体。
公司自有完整环卫作业团队，在册员工 1180 人；配置各类环卫专业作业车辆 167 台，运营管理 11 座压缩式垃圾转运站，属地作业底盘非常扎实。
核心作业主战场就是御东新区，长期承接御东新区 + 大同过境国省道合计约 1298.9 万㎡道路清扫保洁。2017 年成功跨区域拿下天镇县环卫市场化项目，覆盖天镇新旧城区 + 7 个城中村，118 条道路，作业面积 161.9 万㎡，具备跨县域市场化项目运营经验，作业范围辐射大同平城区、云州区、云冈区、新荣区、经开区、天镇县等区域。
而环卫保洁属于属地属性极强的服务项目。人员招聘、临时应急保洁、突发迎检、路面垃圾快速处置，全都依赖本地资源。外地企业即便技术方案写得漂亮，落地时人员稳定性、属地协调成本，往往会成为短板。评审专家打分的时候，本地履约能力，本身就是重要参考项。
其次，低分中标不等于低价恶性竞争。本次中标总价 8648 万，是两年服务费用，折算下来年均四千多万保洁经费。而招标预算 8650 万元，算是顶格中标。
晋北区域环卫采购，越来越看重落地稳定性。前些年很多外地大企业杀入地市环卫市场，靠精美标书拿到项目，后期人员流失、运维跟不上，履约翻车案例并不少见。采购单位和评审专家，现在会更倾向优先选择本地具备成熟作业队伍的服务商，降低后期项目履约风险。
外地企业想进大同市场该怎么破局？
对外地环卫企业来说，想要拿下大同这类地市环卫项目，不能只靠堆业绩、写华丽方案。
第一，提前在属地布局人员、作业站点，搭建本地运营团队，证明自己不是 “空降团队”。
第二，投标文件要贴合采购人真实诉求，不要堆砌无关智慧环卫、高大上设备方案。地市环卫项目，很多时候优先保障基础保洁，花哨方案不一定能拿到高分。
第三，成本测算要谨慎。千万不要盲目低价抢标。环卫运营是长线生意，两年周期，人工、燃油、车辆维保成本波动，稍有不慎就会亏损。哪怕中标，后期运营压力巨大。
环卫项目最怕的就是 “中标即巅峰”。
投标标书承诺的人员配置、车辆投入，后期不能打折扣。一旦服务质量下滑，采购人有权按合同考核扣款，严重情况还会面临合同解约，企业信用也会受到影响，后续本地其他环卫项目投标都会受限。
从整个晋北环卫市场来看，城乡环卫一体化、城市管家类项目持续释放，本土环卫企业的护城河正在持续加固。外地头部环卫企业想要下沉地市市场同属地国企竞争，难度只会越来越大。
千万环卫项目的竞争逻辑已经变了。标书分数不再是唯一的胜负密码，属地履约能力、稳定运营能力，权重正在持续抬升。
参考来源：
1.山西景明项目管理有限公司 御东新区环境卫生保洁服务项目结果公告（2026-10-14）
2.政府采购货物和服务招标投标管理办法
本文来源：环卫在线网 开华环卫研究院
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