中国代表团登南千岛群岛，日本放话要报复，中方一句话怼回去

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中国访团访问南千岛群岛，为什么会让日本气急败坏？中方的回应有何特别之处？同时释放了什么样的信号？对于俄罗斯的政治盘算，中方又是怎么处理的？

根据俄罗斯方面发布的消息，中国黑龙江省代表团于10月13日访问南千岛群岛。

对此日本外相茂木敏充表示“绝对无法接受”，已通过外交渠道向中俄两国表达立场，强烈要求妥善应对，而日本首相高市早苗则表示，政府正确认有关事实，将根据日本的立场作出适当回应。

10月14日中国外交部举行的例行记者会上，发言人毛宁就俄方相关消息作出回应，表示黑龙江省代表团近日访问了该省的友好省州俄罗斯萨哈林州首府南萨哈林斯克，同当地开展友好交流活动。

对于民营企业在访问期间进行的商业活动不做评论。

针对日本抗议，毛宁则表示中方一贯主张世界反法西斯战争的胜利成果应当得到尊重和维护。

之所以日本对中国访团登上南千岛群岛如此敏感，皆是因为其中释放了一个特殊信号——中国访团是在接受俄罗斯管辖权的前提下，登岛展开考察活动。

今年8月俄罗斯总统普京登上南千岛群岛（日本称“北方四岛”）视察，意味着俄罗斯单方面终结俄日存在岛屿争端的说法，这让日本如鲠在喉，对南千岛群岛的动态极为敏感。

因此在日本看来，中国一个代表团登岛考察，代表着中方承认俄罗斯对南千岛群岛的管辖权，这对日本主张俄日存在岛屿争议的立场具有巨大冲击，所以必须强烈抗议，并适当采取报复措施

一块绕不开的战后遗产

要说清楚这件事，得先把南千岛群岛的来龙去脉讲明白。

南千岛群岛位于太平洋西北部，包括择捉岛、国后岛、色丹岛和齿舞群岛，俄罗斯称之为南千岛群岛，日本则叫它北方四岛。

这片岛屿面积不大，位置却极其关键，是俄罗斯远东舰队进出太平洋的咽喉要道，也是日本北方安全的重要屏障。

这片岛屿的归属争议，根子在第二次世界大战。

1943年中美英三国发表的《开罗宣言》规定，日本必须放弃通过暴力和贪欲攫取的一切领土。

1945年的《波茨坦公告》进一步明确，日本主权仅限于本州、北海道、九州、四国及盟国所决定的其他小岛。

同年签署的《雅尔塔协定》则约定，苏联在欧洲战事结束后参加对日作战，作为回报，南千岛群岛交予苏联。

1951年，日本在《旧金山和约》中正式放弃对千岛群岛的一切权利、权利根据与要求。

苏联虽然没有在这份和约上签字，但从1945年起就实际控制了南千岛群岛，苏联解体后由俄罗斯继承至今。

因为这片岛屿的归属问题，俄日两国打了七十多年交道，至今没有签署正式的和平条约，这在全世界都是罕见的。

简单来说，南千岛群岛在俄罗斯手里是既成事实，在日本嘴里是"固有领土"，双方各执一词，谁也说服不了谁。

而中国代表团的到来，等于把这个僵持了七十多年的僵局，撕开了一道新的口子。

日本到底在怕什么

日本这次反应之所以如此激烈，表面上是抗议一个省级代表团的商业考察，实际上藏着三层深层焦虑。

第一层焦虑是怕"争议被坐实成无争议"。

日本多年来的外交策略，是反复强调南千岛群岛存在领土争议，争取国际社会的理解和同情。

只要争议还在，日本就还有谈判的空间和道义的抓手。

可中国代表团在俄罗斯的安排下登岛考察，等于用实际行动表明，这个地方在俄罗斯的管辖之下可以正常开展经贸活动。

第三方用脚投票，比一百句外交声明都更有杀伤力。日本最怕的就是越来越多的国家默认俄罗斯的实际控制，让"争议"两个字越来越淡。

第二层焦虑是怕中俄在远东越走越近。

近年来，俄罗斯因为乌克兰危机遭到西方全面制裁，经济重心加速向东转，远东开发成为俄罗斯的国家战略。

而中国的资金、技术和市场，正是俄罗斯远东开发最需要的。黑龙江省和萨哈林州早在多年前就结为友好省州，双方在渔业、物流、旅游、农业等领域合作不断深化。

这次代表团登岛考察海产品养殖、酒店开发和旅游基建，说明中俄地方合作已经延伸到了争议岛屿本身。日本担心照这个趋势发展下去，南千岛群岛会被深度纳入中俄经济合作圈，到时候再想谈回来就更难了。

第三层焦虑是怕国内政治压力。

高市早苗和茂木敏充都以对俄强硬著称，在领土问题上更是不敢有半分松动。

如果政府反应不够强硬，在野党和右翼势力必然会群起攻之，指责政府"软弱无能""出卖领土"。所以哪怕明知道抗议改变不了什么，日本政府也必须把姿态做足，把话说够硬，这更多是做给国内选民看的。

日本外务省这次不仅向中俄两国提出交涉，还专门召见俄罗斯大使，动作不可谓不大。

但仔细看高市早苗的表态，她说的是"正确认事实，将根据立场作出适当回应"，语气比茂木敏充的"绝对无法接受"要克制得多。

首相和外相一硬一软，说明日本政府心里也清楚，抗议归抗议，真要采取实质性报复措施，代价是日本自己承受不起的。

中方回应的高明之处

毛宁的回应看似平淡，实则字字斟酌，处处是分寸。

第一句，她没有直接说"南千岛群岛"，而是说黑龙江省代表团访问了"友好省州俄罗斯萨哈林州首府南萨哈林斯克"。

这个表述非常讲究。萨哈林州的行政管辖范围本身就包括南千岛群岛，说访问萨哈林州，等于间接认可了俄罗斯对该地区的行政管辖，但又没有直接点名争议岛屿，给双方都留了余地。

这是一种既不否认也不张扬的策略，用最低调的方式传递了最明确的信号。

第二句，"对于民营企业在访问期间进行的商业活动不做评论"。

这句话把官方和民间做了切割，代表团里有行政官员，也有企业家，登岛考察的是商业项目。

中方不评论民营企业的商业活动，意思是这是企业行为，不是政府行为，日本要抗议找企业去，别来找中国政府。但谁都知道，省级代表团的行程不可能没有官方背景，这种"不评论"本身就是一种态度。

第三句，也是最有分量的一句，"世界反法西斯战争的胜利成果应当得到尊重和维护"。

这句话没有提南千岛群岛，没有提俄罗斯，也没有提日本，但每一个字都指向这三方。反法西斯战争的胜利成果是什么？

是《开罗宣言》《波茨坦公告》确立的战后国际秩序，是日本作为战败国必须接受的领土安排。

南千岛群岛归俄罗斯，就是这个秩序的一部分。日本如果不承认，就是在挑战战后国际秩序，就是在为侵略历史翻案。

把这三句话连起来看，中方的立场非常清晰：既不跟着俄罗斯的节奏走，也不顺着日本的要求退，而是站在维护战后国际秩序的道义高地上，用最克制的语言表达最坚定的态度。

这种回应方式，比直接说"支持俄罗斯对南千岛群岛的主权"要高明得多，既给了俄罗斯面子，又没把自己绑死在俄罗斯的战车上，同时还堵住了日本的嘴。

俄罗斯的算盘与中方的定力

俄罗斯这次主动公布中国代表团登岛的消息，背后的政治盘算并不复杂。

普京8月亲自登岛视察，已经在领土问题上亮明了底线。

紧接着安排中国代表团登岛考察，本质上是想把中国拉进来，用中国的参与来强化俄罗斯对南千岛群岛的实际控制，同时在外交上孤立日本。

俄罗斯很清楚，单靠自己的力量开发远东力不从心，中国的资金和市场是最大的依仗。

让中国企业参与南千岛群岛的经济开发，既能带来实实在在的投资，又能在外交上形成中俄联手对日本的态势，一举两得。

但中方并没有完全按照俄罗斯的剧本走，从毛宁的回应可以看出，中方刻意保持了距离感。

没有直接承认俄罗斯的主权，没有高调宣传登岛成果，甚至把商业活动和官方行为做了切割。这说明中方在这件事上有自己的节奏和底线。

中方的底线很清楚：中俄新时代全面战略协作伙伴关系是大局，在涉及俄罗斯核心利益的问题上，中方不会做损害俄方利益的事。

但同时，中方也不会因为俄罗斯的安排就改变自己在领土争议问题上的一贯立场，更不会被俄罗斯当枪使。

南千岛群岛争议是俄日之间的事，中方的角色是维护战后国际秩序，而不是选边站队。

这种处理方式，恰恰体现了大国外交的成熟与定力。

既让俄罗斯感受到了中方的支持，又让日本抓不到把柄，还向国际社会展示了中方在地区热点问题上的公正立场。说到底，国与国之间的交往，利益是基础，分寸是智慧。

南千岛群岛这盘棋，俄罗斯想下成将军，中方却下成了布局，各有各的考量，而最终的赢家，永远是那个最有耐心的人。