山东
央视刚掀开的一桩事挺离谱：吉林松原一个宣称投资15.5亿的蔬菜大棚项目，棚子荒了六年，2019到2021年还领了超3700万补贴；内蒙古通辽一家注册才9天的公司，接下1.2亿“智慧农业园”，一年半只盖起5个破棚。
10月11日央视《财经调查》拍到的画面，在吉林松原乾安县赞字乡敢字村。
园区门口“博瑞农业”的牌子还立着，水泥路宽宽整整。 往里走，棚膜裂开，钢架生锈，棚内草长到齐肩，有的棚直接塌了一半。
这个项目2017年筹建时写得很漂亮：总投资15.5亿元，占地600公顷，建成后蔬菜日交易量2000吨，年交易额14.4亿元，带动就业800多人。
记者查了下土地性质，这一片近千亩，全是永久基本农田。 《基本农田保护条例》里写得很清楚，连续2年弃耕抛荒，发包单位应终止合同、收回地块。
运营主体是乾安县博瑞生态农业有限公司，2016年9月注册，注册资本8000万元。
可园区现在一共就十来个人。 部分土棚6年没种过东西。
钱却没停过。
不完全统计，2019到2021年，这个项目以脱贫攻坚项目、财政专项扶贫资金等名义，拿到的各级补贴超过3700万元。 工作人员对着镜头说了一句：“三百多个棚子都有补贴。 ”
园区不是完全没动作。 一听说有人来参观，彩旗拉起来，展板摆出来；人一走，旗收了，棚还是空的。
2025年2月，公司法定代表人刘爽因为232万债务，被乾安县法院列为限制高消费被执行人。
10月12日，松原市农业农村局发通报，市政府开会成立联合调查组，到现场核查，并在全市排查。
松原这边是“棚荒了还在领补贴”，通辽那边是另一套玩法。
2025年3月23日，通辽科尔沁区钱家店镇孔家村办了一场开工仪式——“智慧高效农业产业园”，总投资1.2亿元，占地760亩，预计年利润3000万元，带动300人就业。
9天前，也就是2025年3月14日，内蒙古元丰农业发展有限公司刚注册成立，注册资本550万元。
这家公司没有运营团队，没有千万级工程资质，7月还因未公示年报被列入经营异常，税务也成了非正常户。
它就这么接下了1.2亿的项目。
那片地不是新生地，2010年前后就建过蔬菜大棚，后来荒了。 这次赶上设施农业政策红利，翻出来再包装一次。
元丰公司在网上发外包，大棚发包价每平米408元，条件是材料必须从指定渠道买。
正常薄膜大棚造价大概一百出头一平米。 这个报价高得不正常。
有施工队进场垫了人工、垫了材料款。 项目部、监理部、施工部牌子挂了一排，看着比真项目还真。
进度款没等来，负责人联系不上了。
2026年9月底记者再去，现场3个钢架棚、2个暖棚，膜被风撕烂，棚里没种过一棵菜，只有一块奠基石立着。
村民的地流转出去了，岗位没见着，钢架还占着地。
这类手法在别处也出现过。 江苏新沂一家公司对虚构的1.6亿农业园招商，骗了9家施工队800万垫资；山东枣庄也有大棚项目停摆三四年。
新沂那起后来判了，主犯合同诈骗11年，追回来90万。
松原和通辽两件事摆在一起，能看出同一条缝。
正常的设施农业奖补流程，申报主体要和项目实施主体、财务支出主体一致，要现场验收，要公示，很多地方是“先建后补”或投产后再拨尾款。
顺义今年的方案里写得更直白：项目投产满1年还要做生产验收，看设施利用和作物生产情况，过了才拨剩余资金。
松原这套棚子的问题是——只要“有棚”就能过审，至于棚里种不种、带没带农户，没人盯。
通辽这套公司是——注册9天、资本550万，按理说过不了履约能力审查，可备案走了、开工仪式办了、施工队进去了。
两头的共同点：补贴和拨款看“项目存不存在”，不看“项目活不活”。
招商时看投资额、看占地、看开工剪彩；验收时看牌子、看照片、看彩旗。 棚里长草不算事，材料齐全就算完。
施工队这边也有个老毛病被利用了——农业工程里垫资接活很常见，碰上“政府项目”四个字，警惕心会放下来。 对方再加一条“指定供应商”，差价和预付款就卡在中间了。
等发现人失联，合同是空壳公司签的，钱追起来很慢。
松原调查组已经进场，通辽这事央视点名后也得有人接。
按现有材料，松原3700万是“已领取补贴”，是否构成套取要看调查结论；通辽元丰这边公开报道还没确认补贴到账多少，目前能坐实的是接项目、吸垫资、现场烂尾。
村民说的话很平：地最怕荒着。
棚子锈在那，不说话，但每根钢架都标着钱去过哪、谁没下来看一眼。
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